明明是交通事故。交警卻遲遲不肯出交通事故認定書，現在有重傷者

交通事故處理程序規定第四十六條公安機關交通管理部門對經過勘驗、檢查現場的交通事故應當自勘查現場之日起十日內制作交通事故認定書。交通肇事逃逸的，在查獲交通肇事逃逸人和車輛后十日內制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結果確定后五日內制作交通事故認定書。第五十三條參加機動車第三者責任強制保險的機動車發生交通事故，損失未超過強制保險責任限額范圍的，當事人可以直接向保險公司索賠，也可以自行協商處理損害賠償事宜。第五十四條交通事故損害賠償權利人、義務人一致請求公安機關交通管理部門調解損害賠償的，可以在收到交通事故認定書之日起十日內向公安機關交通管理部門提出書面調解申請，公安機關交通管理部門應予調解。