可以對借款人起訴，起訴的時候需要向法院出示民訴訴狀和借款證據，也就是借條。
　　 根據我國《民訴法》規定： 第一百一十九條 起訴必須符合下列條件： （一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織； （二）有明確的被告； （三）有具體的訴訟請求和事實、理由； （四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
　　 第一百二十條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。
　　 書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。
　　 第一百二十一條 起訴狀應當記明下列事項： （一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式； （二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息； （三）訴訟請求和所根據的事實與理由； （四）證據和證據來源，證人姓名和住所。
　　 擴展資料： 案例說明： 2014年，林某等3位被執行人在一起金融借款合同糾紛案中欠款約713萬元，法院立案執行后，林某卻一直以“沒錢”為由拒不履行生效法律文書所確定的義務。
　　法院多次傳喚林某，并查找林某名下財產，林某均不配合執行。
　　 寧德中院法官表示，像林某這樣的被執行人，明明具備償還能力，過著豪奢的生活，卻總是想方設法逃避執行，既給申請執行人造成了困擾，也產生了惡劣的社會影響。
　　根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定，法院決定將其司法拘留15日。
　　 不少借錢不還的被執行人口口聲聲哭窮，卻“名車豪宅全球飛”。
　　7月3日，失信被執行人林某從新加坡回國被抓捕，福建省寧德市中級人民法院執行干警從他隨身攜帶的物品中搜出了百萬豪車的鑰匙、價值40萬元的手表、名貴錢包和各類銀行卡、支票…… 參考資料來源：百科-民訴法 參考資料來源：百科-中華人民共和國民事訴訟法

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欠四千塊錢報警不立案，經濟糾紛不歸公安機關管轄?！　?..

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