我在四川一家律師事務所實習早己經(jīng)滿了一年，但是卻沒有拿到律師執(zhí)業(yè)證，而且這個期限仍然遙遙無期。
　　這一切的功勞都得歸于四川的司法行政機關。
　　我要說的這些話不是想發(fā)牢騷，而是想把這些情況說出來，請各位來評判一下，討論一下，對某些政府機關的官僚作風給予客觀的批評。
　　 我沒有及時辦到執(zhí)業(yè)證的原因有以下幾點： 1、本人不是成都戶口，是重慶的，四川的司法行政機關不允許外地戶籍人員在成都注冊; 2、我把戶口遷到成都后，其他律師正在年檢，停止辦理新的執(zhí)業(yè)證; 3、辦實習證時用的未受刑事處分公證書不用于辦理執(zhí)業(yè)證，要重新辦; 4、一般的證件照片不行，必須要申請人穿律師袍，而此時申請人仍不是律師，并且之前也沒有通過申請人必須要穿律師袍的照片; 5、四川司法廳要求申請人必須出具無職業(yè)證明，包括辭職文件、解除勞動關系的合同、失業(yè)證，申請人出具了失業(yè)證，司法行政機關卻要申請人再出具辭職文件。
　　 6、司法行政機關設在政務中心專門接待辦證的人員要休年假，一走了之，司法局卻不安排另外的工作人員接替工作。
　　 針對上述司法行政機關不予辦理執(zhí)業(yè)證的原因，我認為都是違法的，不合理，根本站不住腳的。
　　理由如下： 1、戶籍不在成都就不能在成都申請執(zhí)行業(yè)的規(guī)定是非常錯誤的。
　　以前律師資格及現(xiàn)在法律職業(yè)資格都是全國范圍內(nèi)有效的(除降分地區(qū)享受降分待遇的少數(shù)人員)，不受地域的限制。
　　也就是說在重慶取得的資格完全可以在成都使用，這在法律上是沒有任何障礙的。
　　而且即使給予限制，實際的意義并不大，因為律師一旦取得律師執(zhí)業(yè)證書，可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，不受地域的限制，這是我國《律師法》中明確規(guī)定的。
　　2004年《行政許可法》頒布實施e69da5e6ba9062616964757a686964616f31333335343363后，更是明令禁止行政機關通過行政許可方式限制外地人員到本地進行服務。
　　記得前幾年東北一位律師針對當?shù)厮痉ň植辉试S其在異地執(zhí)業(yè)而打了一場官司。
　　雖然歷經(jīng)坎坷，但是最后的勝利者還是律師。
　　我不知道四川的司法行政機關有沒有學習過律師法、行政許可法。
　　如果學習過，仍然禁止外地戶口的人員到成都申請執(zhí)業(yè)，那么他們的目的就值得商榷了。
　　如果沒有學習過，作為司法行政的機關，始終和法律沾點邊吧，而且這也是他們的基本業(yè)務知識，那么這就他們的嚴重失職。
　　 2、司法局在辦理其他律師的年檢就不受理新的執(zhí)業(yè)申請，這種作法是很可笑的，而且是明顯違法的。
　　每年四五月份，律師都要年檢，這期間肯定有新的律師要申請執(zhí)業(yè)證書。
　　司法局便以年檢為由拒絕受理新的申請，我遍讀律師法以及律師執(zhí)業(yè)證管理辦法，其中沒有任何一條說：律師年檢期間不受理新律師的執(zhí)業(yè)申請。
　　我倒是在《行政許可法》上看到：只要申請人的手續(xù)齊備、符合法定條件的行政機關應予受理，不予受理的還要對直接責任人員行政處分。
　　我認為，司法局之所以不愿意受理，是因為他們的懶惰，怕由于受理了新的申請，加大其工作量，干脆打發(fā)走了事，一拖再拖，讓申請人因為他們的官僚作風而一等再等。
　　 3、由于客觀原因，其他地方的情況我不是很了解。
　　在成都的律師事務所實習如果要辦理實習證，必須先去公證處辦理未受刑事處分的公證書。
　　在我們國家是否有刑事犯罪記錄，一上網(wǎng)便知道了，哪里需要什么公證書?
　　更何況，這還是司法局要，真是百思不得其解。
　　我國律師法明確規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)證應當提交申請書、律師資格證、身份證、實習滿一年的鑒定材料。
　　其中只字未提到必須辦理未受刑事處分的公證書。
　　如果因為司法局不愿意上網(wǎng)去查某人是否有犯罪記錄，要求提供一次公證書也就夠了。
　　這還不止，實習提交了公證書，辦執(zhí)業(yè)證時還要求提供公證書。
　　其理由是：實習辦的公證書只能證明你在那個時候沒有犯罪，并不能證明你現(xiàn)在沒有犯罪呀。
　　面對這樣的語言，我簡直無語。
　　在實習期間，一直不都是在司法局的監(jiān)管之下的嗎，有沒有犯罪他們會不知道?
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