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罰錢行政處罰權(行政處罰法 不予處罰)

2023-06-06 09:10發布

罰錢行政處罰權

除行政機關和人民法院外,其他單位都無權罰款,用人單位也無權罰款。
  行政機關和人民法院作出處罰的,需要依照法律、法規或者規章規定,依照規定的程序實施。
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   法律賦予了用人單位在組織生產、經營活動中,與勞動者共同協商構建內部管理制度的權利,但是這種權利應當在法律的框架范圍內行使。
  罰款是計劃經濟時代的產物。
  國營單位對勞動者的經濟處罰權,已經隨著《企業職工獎懲條例》的廢止而喪失了法律基礎。
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   因此,目前用人單位對勞動者進行罰款的任何規章制度均屬無效制度。
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   用人單位對勞動者要實施經濟性處罰,可以通過績效考核的方式在工資結構上加以調整,通過企業的規章制度固定下來。
  如勞動者出現違反制度的行為,用人單位可以通過降低績效評分的方式扣減工資。
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   用人單位對勞動者沒有了罰款權,并不意味著用人單位對勞動者就沒有經濟管理權了。
  用人單位可以在規章制度或員工手冊中設立“月考核獎或年考核獎”等類型的綜合考核獎項,范圍可包括出勤、安全、質量、勞動紀律等方面,來行使管理權和規范員工行為。
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   如果勞動者達到規章制度規定的考核要求,則全額享受獎勵,否則就按比例或不能享受獎勵。
  當然,用人單位要注意這些獎金的額度,要確保員工獲得的工資符合當地最低工資標準的要求。
  否則,這些制度就有可能因違法而形同虛設。
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   另根據“勞動部印發《關于貫徹執行〈勞動法〉若干問題的意見》規定。
  用人單位可依法制定科學的勞動定額,在規章制度規定或勞動合同中約定當勞動者超額完成定額時給予獎勵,在勞動者沒完成定額時,可酌情扣減工資,當然不得低于當地最低工資標準。
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   擴展資料:?
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   相關案例 員工雖違反規章制度但用人單位無權罰款?
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   2015年11月,濟南某公司職工齊某準備跳槽,工作也不像以往那樣盡心盡力,多次遲到早退。
  為此,公司根據自己制定的規章制度,對齊某作出罰款500元的處罰決定。
   到了年底,齊某提出辭職申請,同時要求公司退還500元罰款。
  公司負責人憤然拒絕了齊某退還罰款的要求,齊某遂向當地勞動人事爭議仲裁委員會提出申請,要求該公司退還500元罰款。
   仲裁委經審理認為,現實生活中,很多用人單位獎懲制度、考勤制度中經常有罰款的規定。
  1982年國務院頒布施行的《企業職工獎懲條例》第11條和第12條授予了企業對員工的經濟處罰權。
  這是我國勞動法律關系中對企業員工罰款的直接法律淵源。
   然而,《企業職工獎懲條例》在2008年1月15日被國務院516號令廢止,用人單位對員工的罰款處分,已經沒有法律依據。
  對遲到的員工不能采取罰款的處理方法,但可以不發給全勤獎,采取扣分、記過、警告等其他方式,往往更能達到管理的效果。
   對于勞動者的嚴重違紀行為,用人單位可以解除勞動合同。
  公司對齊某實行罰款是違法行為,應當立即將罰款退還給齊某。
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   最終,仲裁委對齊某要求公司退還500元罰款的主張予以支持。
   參考資料來源:大慶市薩爾圖區法院網-員工雖違反規章制度 但用人單位無權罰款 參考資料來源:中國法院網-企業沒有罰款權”是必須重申的常識

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