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罰錢行政處罰權(quán)(行政處罰法 不予處罰)

2023-06-06 09:10發(fā)布

罰錢行政處罰權(quán)

除行政機(jī)關(guān)和人民法院外,其他單位都無權(quán)罰款,用人單位也無權(quán)罰款。
  行政機(jī)關(guān)和人民法院作出處罰的,需要依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,依照規(guī)定的程序?qū)嵤?br />  ?
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   法律賦予了用人單位在組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動中,與勞動者共同協(xié)商構(gòu)建內(nèi)部管理制度的權(quán)利,但是這種權(quán)利應(yīng)當(dāng)在法律的框架范圍內(nèi)行使。
  罰款是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物。
  國營單位對勞動者的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),已經(jīng)隨著《企業(yè)職工獎懲條例》的廢止而喪失了法律基礎(chǔ)。
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   因此,目前用人單位對勞動者進(jìn)行罰款的任何規(guī)章制度均屬無效制度。
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   用人單位對勞動者要實施經(jīng)濟(jì)性處罰,可以通過績效考核的方式在工資結(jié)構(gòu)上加以調(diào)整,通過企業(yè)的規(guī)章制度固定下來。
  如勞動者出現(xiàn)違反制度的行為,用人單位可以通過降低績效評分的方式扣減工資。
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   用人單位對勞動者沒有了罰款權(quán),并不意味著用人單位對勞動者就沒有經(jīng)濟(jì)管理權(quán)了。
  用人單位可以在規(guī)章制度或員工手冊中設(shè)立“月考核獎或年考核獎”等類型的綜合考核獎項,范圍可包括出勤、安全、質(zhì)量、勞動紀(jì)律等方面,來行使管理權(quán)和規(guī)范員工行為。
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   如果勞動者達(dá)到規(guī)章制度規(guī)定的考核要求,則全額享受獎勵,否則就按比例或不能享受獎勵。
  當(dāng)然,用人單位要注意這些獎金的額度,要確保員工獲得的工資符合當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的要求。
  否則,這些制度就有可能因違法而形同虛設(shè)。
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   另根據(jù)“勞動部印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》規(guī)定。
  用人單位可依法制定科學(xué)的勞動定額,在規(guī)章制度規(guī)定或勞動合同中約定當(dāng)勞動者超額完成定額時給予獎勵,在勞動者沒完成定額時,可酌情扣減工資,當(dāng)然不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
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   擴(kuò)展資料:?
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   相關(guān)案例 員工雖違反規(guī)章制度但用人單位無權(quán)罰款?
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   2015年11月,濟(jì)南某公司職工齊某準(zhǔn)備跳槽,工作也不像以往那樣盡心盡力,多次遲到早退。
  為此,公司根據(jù)自己制定的規(guī)章制度,對齊某作出罰款500元的處罰決定。
   到了年底,齊某提出辭職申請,同時要求公司退還500元罰款。
  公司負(fù)責(zé)人憤然拒絕了齊某退還罰款的要求,齊某遂向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會提出申請,要求該公司退還500元罰款。
   仲裁委經(jīng)審理認(rèn)為,現(xiàn)實生活中,很多用人單位獎懲制度、考勤制度中經(jīng)常有罰款的規(guī)定。
  1982年國務(wù)院頒布施行的《企業(yè)職工獎懲條例》第11條和第12條授予了企業(yè)對員工的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。
  這是我國勞動法律關(guān)系中對企業(yè)員工罰款的直接法律淵源。
   然而,《企業(yè)職工獎懲條例》在2008年1月15日被國務(wù)院516號令廢止,用人單位對員工的罰款處分,已經(jīng)沒有法律依據(jù)。
  對遲到的員工不能采取罰款的處理方法,但可以不發(fā)給全勤獎,采取扣分、記過、警告等其他方式,往往更能達(dá)到管理的效果。
   對于勞動者的嚴(yán)重違紀(jì)行為,用人單位可以解除勞動合同。
  公司對齊某實行罰款是違法行為,應(yīng)當(dāng)立即將罰款退還給齊某。
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   最終,仲裁委對齊某要求公司退還500元罰款的主張予以支持。
   參考資料來源:大慶市薩爾圖區(qū)法院網(wǎng)-員工雖違反規(guī)章制度 但用人單位無權(quán)罰款 參考資料來源:中國法院網(wǎng)-企業(yè)沒有罰款權(quán)”是必須重申的常識

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