2020年12月9日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了最高人民法院審判委員會(huì)第1813次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“解釋”），自2021年1月1日起施行，其中對(duì)有關(guān)食品安全的民事糾紛如何適用法律進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

01與企業(yè)相關(guān)的法律解釋
1.明確責(zé)任承擔(dān)主體，避免責(zé)任主體推諉
最高院《解釋》第一條規(guī)定，消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害，依據(jù)食品安全法第一百四十八條第一款規(guī)定訴請(qǐng)食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者賠償損失，被訴的生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者以賠償責(zé)任應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者中的另一方承擔(dān)為由主張免責(zé)的，人民法院不予支持；第四條規(guī)定，公共交通運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人向旅客提供的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，旅客主張承運(yùn)人依據(jù)食品安全法第一百四十八條規(guī)定承擔(dān)作為食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者的賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
該項(xiàng)規(guī)定在于進(jìn)一步落實(shí)《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定的責(zé)任制，在消費(fèi)者提起訴訟時(shí)，避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間相互推諉，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)明確不管是免費(fèi)提供還是有償提供食品，食品直接提供主體均應(yīng)保證所提供的食品符合安全性，不得以食品是免費(fèi)提供為由進(jìn)行抗辯，推諉責(zé)任。
2.強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者安全責(zé)任，依法嚴(yán)懲不負(fù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者
最高院《解釋》第六條規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者具有下列情形之一，消費(fèi)者主張構(gòu)成食品安全法第一百四十八條規(guī)定的“明知”的，人民法院應(yīng)予支持：（一）已過(guò)食品標(biāo)明的保質(zhì)期但仍然銷(xiāo)售的；（二）未能提供所售食品的合法進(jìn)貨來(lái)源的；（三）以明顯不合理的低價(jià)進(jìn)貨且無(wú)合理原因的；（四）未依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的；（五）虛假標(biāo)注、更改食品生產(chǎn)日期、批號(hào)的；（六）轉(zhuǎn)移、隱匿、非法銷(xiāo)毀食品進(jìn)銷(xiāo)貨記錄或者故意提供虛假信息的；（七）其他能夠認(rèn)定為明知的情形。最高院《解釋》第八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，但向消費(fèi)者承諾的賠償標(biāo)準(zhǔn)高于食品安全法第一百四十八條規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者主張經(jīng)營(yíng)者按照承諾賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法予以支持。
該項(xiàng)規(guī)定在于強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)司法實(shí)踐中較為常見(jiàn)的情形進(jìn)行了列舉，同時(shí)做出兜底性規(guī)定以免遺漏，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者是把好流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全關(guān)責(zé)任主體，最大限度保障人民群眾的生命安全和身體健康。
3.明確懲罰性賠償形式，加大消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度
最高院《解釋》第十條規(guī)定，食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者主張生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者依據(jù)食品安全法第一百四十八條第二款規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任，生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者以未造成消費(fèi)者人身?yè)p害為由抗辯的，人民法院不予支持。
該項(xiàng)規(guī)定在于明確對(duì)生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者以未造成人身?yè)p害為由不承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任抗辯不予支持，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。對(duì)于懲罰性賠償以造成人身?yè)p害后果為前提，既不利于對(duì)消費(fèi)者利益的保護(hù)，也不利于鼓勵(lì)消費(fèi)者積極維護(hù)自身權(quán)益。
02企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范建議
1.企業(yè)作為食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)嚴(yán)格選商標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不同供應(yīng)商細(xì)化選商條件，如預(yù)包裝食品供應(yīng)商應(yīng)具備《食品安全法》所具備證照、許可證、合格證等，對(duì)于農(nóng)業(yè)投入品要具備有符合安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品等。
2.企業(yè)作為食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)做好流通環(huán)節(jié)食品安全保障。應(yīng)當(dāng)建立食品購(gòu)進(jìn)（倉(cāng)儲(chǔ)）、銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。定期開(kāi)展食品安全檢查，按照規(guī)范及時(shí)處理不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)商品等，如銷(xiāo)售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
3.企業(yè)作為食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)建立食品安全應(yīng)急機(jī)制。按照《食品安全法》法律規(guī)定，建立應(yīng)對(duì)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)可能發(fā)生的一切食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)、處置消費(fèi)者發(fā)起的權(quán)益訴訟。