低保是什么(低保是什么)

2023-06-06 02:36發(fā)布

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低保是什么

低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。目前全國城鄉(xiāng)低保對象達(dá)7487．4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標(biāo)準(zhǔn)240元，同比增長7.1%，人均補(bǔ)助水平168元，同比增長15.9%；農(nóng)村低保5179.6萬人，年標(biāo)準(zhǔn)1136元，同比增長8.8%，月人均補(bǔ)助水平62元，同比增長22%。今年以來，上海、北京、南京等多地相繼調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的“并軌”。 (一)申請農(nóng)村低保待遇條件申請農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件： 1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。 2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。 3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。 (二)申請農(nóng)村低保所需的材料 1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對勞動(dòng)能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。 (三)農(nóng)村低保待遇申請審批程序 1、申請。由戶主通過村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料。 2、初審。村民委員會(huì)收到申請書后，組織村民代表開展民主評(píng)議，并對申報(bào)對象的家庭情況進(jìn)行初審，將初審結(jié)果在村公示3—5天，并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請人上報(bào)材料齊全后，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對于符合條件的對象，提出補(bǔ)助意見，由村民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請人，對符合條件的上報(bào)縣級(jí)審批管理機(jī)關(guān)。 4、審批。縣級(jí)民政部門收到上報(bào)申請材料后，立即組織入戶核查、復(fù)審，進(jìn)行依法審批，對符合享受農(nóng)村低保待遇的，通知所在村民委員會(huì)再次公示第三榜3天，對無異議的對象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折，對不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請人。城市低保：一是城市居民最低生活保障申請條件持有本市非農(nóng)業(yè)戶口的居民，無論在本市何地居住，凡共同生活的家庭成員人均收入低于本市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（四城區(qū)165元、縣市130元）的，均有從居住地人民政府獲得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系，且共同生活的人員。家庭收入，是指共同生活的家庭成員的所有貨幣收入和實(shí)物收入（含繼承、接受贈(zèng)與、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、偶然所得等）；二是城市居民最低生活保障申辦程序申請享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，由戶主通過社區(qū)提出書面申請，并提交以下證明材料：居民戶口本、身份證、收養(yǎng)證、婚姻證書、家庭成員的收入證明、以及其他相關(guān)的證明材料。居住地與戶籍所在地不一致的，由戶主在居住地申請，戶籍所在地出具戶籍證明。社區(qū)接到居民提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，張榜公布，征求群眾意見，經(jīng)初審合格后，填寫《城市居民最低生活保障待遇審查審核審批表》，經(jīng)辦人簽署書面意見后報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自受理申請材料之日起20日內(nèi)，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)辦人簽署書面意見，加蓋單位公章后，將所有材料和審核意見報(bào)送縣級(jí)民政部門審批。縣級(jí)民政部門自接收到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)送的有關(guān)材料和審核意見之日起10日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。在通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平調(diào)查核實(shí)中，申請人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。 ----------- 申報(bào)材料一、無生活來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人居民；二、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民；三、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費(fèi)后，以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。四、凡符合保障人員條件的居民，本人寫出申請到所管轄的居委會(huì)申報(bào)。五、居委會(huì)根據(jù)申請情況到申請人家進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，是否符合保障條件。六、居委會(huì)把調(diào)查結(jié)果及相關(guān)證明報(bào)送辦事處民政科核實(shí)。七、對符合條件的保障人員發(fā)放城市居民最低生活保障申請表填寫，報(bào)區(qū)民政局審批。八、審批后對保障人員建檔、建卡管理，方能領(lǐng)取低保金。辦理流程一、無生活來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人居民；二、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民；三、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費(fèi)后，以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。四、凡符合保障人員條件的居民，本人寫出申請到所管轄的居委會(huì)申報(bào)。五、居委會(huì)根據(jù)申請情況到申請人家進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，是否符合保障條件。六、居委會(huì)把調(diào)查結(jié)果及相關(guān)證明報(bào)送辦事處民政科核實(shí)。七、對符合條件的保障人員發(fā)放城市居民最低生活保障申請表填寫，報(bào)區(qū)民政局審批。八、審批后對保障人員建檔、建卡管理，方能領(lǐng)取低保金。

什么是低保

低保，簡單講，就是最低生活保障制度。低保，是針對我國低收入人群的優(yōu)惠政策，只要達(dá)到低保申請條件并成功申請的，即可每月領(lǐng)取低保。當(dāng)然每個(gè)地方的地方發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并不一致，比如上海市低保標(biāo)準(zhǔn)是880元/月，北京市低保標(biāo)準(zhǔn)是800元/月。 (一) ?城市低保申請條件 1、無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。 2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。 3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭......