低保是什么(低保是什么)

2023-06-06 02:36發(fā)布

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低保是什么

低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。目前全國城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)7487．4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標(biāo)準(zhǔn)240元，同比增長7.1%，人均補(bǔ)助水平168元，同比增長15.9%；農(nóng)村低保5179.6萬人，年標(biāo)準(zhǔn)1136元，同比增長8.8%，月人均補(bǔ)助水平62元，同比增長22%。今年以來，上海、北京、南京等多地相繼調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的“并軌”。 (一)申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇條件申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件： 1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。 2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。 3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。 (二)申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料 1、書面申請(qǐng)書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。 (三)農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)審批程序 1、申請(qǐng)。由戶主通過村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。 2、初審。村民委員會(huì)收到申請(qǐng)書后，組織村民代表開展民主評(píng)議，并對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行初審，將初審結(jié)果在村公示3—5天，并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》，連同申請(qǐng)人提交的全部材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請(qǐng)人上報(bào)材料齊全后，正式受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)，立即組織入戶核查，對(duì)于符合條件的對(duì)象，提出補(bǔ)助意見，由村民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天，對(duì)不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請(qǐng)人，對(duì)符合條件的上報(bào)縣級(jí)審批管理機(jī)關(guān)。 4、審批。縣級(jí)民政部門收到上報(bào)申請(qǐng)材料后，立即組織入戶核查、復(fù)審，進(jìn)行依法審批，對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的，通知所在村民委員會(huì)再次公示第三榜3天，對(duì)無異議的對(duì)象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折，對(duì)不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請(qǐng)人。城市低保：一是城市居民最低生活保障申請(qǐng)條件持有本市非農(nóng)業(yè)戶口的居民，無論在本市何地居住，凡共同生活的家庭成員人均收入低于本市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（四城區(qū)165元、縣市130元）的，均有從居住地人民政府獲得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系，且共同生活的人員。家庭收入，是指共同生活的家庭成員的所有貨幣收入和實(shí)物收入（含繼承、接受贈(zèng)與、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、偶然所得等）；二是城市居民最低生活保障申辦程序申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，由戶主通過社區(qū)提出書面申請(qǐng)，并提交以下證明材料：居民戶口本、身份證、收養(yǎng)證、婚姻證書、家庭成員的收入證明、以及其他相關(guān)的證明材料。居住地與戶籍所在地不一致的，由戶主在居住地申請(qǐng)，戶籍所在地出具戶籍證明。社區(qū)接到居民提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，張榜公布，征求群眾意見，經(jīng)初審合格后，填寫《城市居民最低生活保障待遇審查審核審批表》，經(jīng)辦人簽署書面意見后報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)辦人簽署書面意見，加蓋單位公章后，將所有材料和審核意見報(bào)送縣級(jí)民政部門審批?？h級(jí)民政部門自接收到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)送的有關(guān)材料和審核意見之日起10日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。在通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平調(diào)查核實(shí)中，申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。 ----------- 申報(bào)材料一、無生活來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人居民；二、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民；三、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費(fèi)后，以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。四、凡符合保障人員條件的居民，本人寫出申請(qǐng)到所管轄的居委會(huì)申報(bào)。五、居委會(huì)根據(jù)申請(qǐng)情況到申請(qǐng)人家進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，是否符合保障條件。六、居委會(huì)把調(diào)查結(jié)果及相關(guān)證明報(bào)送辦事處民政科核實(shí)。七、對(duì)符合條件的保障人員發(fā)放城市居民最低生活保障申請(qǐng)表填寫，報(bào)區(qū)民政局審批。八、審批后對(duì)保障人員建檔、建卡管理，方能領(lǐng)取低保金。辦理流程一、無生活來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人居民；二、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民；三、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費(fèi)后，以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。四、凡符合保障人員條件的居民，本人寫出申請(qǐng)到所管轄的居委會(huì)申報(bào)。五、居委會(huì)根據(jù)申請(qǐng)情況到申請(qǐng)人家進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，是否符合保障條件。六、居委會(huì)把調(diào)查結(jié)果及相關(guān)證明報(bào)送辦事處民政科核實(shí)。七、對(duì)符合條件的保障人員發(fā)放城市居民最低生活保障申請(qǐng)表填寫，報(bào)區(qū)民政局審批。八、審批后對(duì)保障人員建檔、建卡管理，方能領(lǐng)取低保金。

什么是低保

低保，簡單講，就是最低生活保障制度。低保，是針對(duì)我國低收入人群的優(yōu)惠政策，只要達(dá)到低保申請(qǐng)條件并成功申請(qǐng)的，即可每月領(lǐng)取低保。當(dāng)然每個(gè)地方的地方發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并不一致，比如上海市低保標(biāo)準(zhǔn)是880元/月，北京市低保標(biāo)準(zhǔn)是800元/月。 (一) ?城市低保申請(qǐng)條件 1、無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。 2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。 3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭......