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行政機(jī)關(guān)有哪些部門

2023-06-06 23:11發(fā)布

行政機(jī)關(guān)是指依法享有行政職權(quán),能夠以自己的名義代表國家進(jìn)行行政管理活動,并且承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果的行政組織。行政機(jī)關(guān)具有如下特點:

(1)行政機(jī)關(guān)是國家機(jī)關(guān),是由國家依憲法和相關(guān)組織法設(shè)置并授予職權(quán)、代表國家進(jìn)行管理活動的機(jī)關(guān)。因此它區(qū)別于政黨、社會組織、團(tuán)體。

(2)行政機(jī)關(guān)是行使國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。這又與立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)相區(qū)別。國家權(quán)力按職能分工,可分解為立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán),分別由不同國家機(jī)關(guān)行使。立法機(jī)關(guān)行使的是國家立法權(quán),司法機(jī)關(guān)行使的是國家司法職權(quán),而行政機(jī)關(guān)行使的是國家行政職權(quán),即執(zhí)行法律、管理國家各項行政事務(wù)。

行政機(jī)關(guān)的分類

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),對行政機(jī)關(guān)可以作各種不同的分類:

(一)中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)

根據(jù)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)管轄的范圍,行政機(jī)關(guān)分為中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)。中央行政機(jī)關(guān)的管轄范圍及于全國,而地方行政機(jī)關(guān)的管轄范圍只及于相應(yīng)地方行政區(qū)域。

中央行政機(jī)關(guān)包括國務(wù)院、國務(wù)院各部委、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)。

國務(wù)院即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),最高國家行政機(jī)關(guān)。。

地方行政機(jī)關(guān)包括地方各級人民政府及其工作部門。地方行政機(jī)關(guān)一般分為三級:省、自治區(qū)、直轄市的人民政府;縣、自治縣、縣級市人民政府;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。在某些地方,省級地方行政機(jī)關(guān)與縣級地方行政機(jī)關(guān)之間還設(shè)有一級人民政府,即自治州人民政府、設(shè)區(qū)的市和市管縣的市級人民政府。此外,我國地方行政機(jī)關(guān)還包括特別行政區(qū)政府,如香港特別行政區(qū)政府。

地方各級人民政府是地方各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),同時也是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。國家行政活動在全國范圍內(nèi)實施,涉及地方性的行政事務(wù),主要由地方各級國家行政機(jī)關(guān)實施。地方行政機(jī)關(guān)的地位可以分為政治上和行政上兩個方面。在政治方面,地方行政機(jī)關(guān)是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),又是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān),既要對地方權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,又要對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。但這并不影響其在行政法上的行政主體地位。在管轄的行政區(qū)域內(nèi)的各項行政事務(wù),地方行政機(jī)關(guān)依法對自己的行為所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,地方各級人民政府可以根據(jù)工作需要,設(shè)立若干工作部門。地方各級人民政府職能部門的設(shè)置,省級人民政府是廳、局等;市、縣級人民政府是局。職能部門在政治上是地方政府的組成部分,直接對政府負(fù)責(zé),但在行政上是專門權(quán)限的行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)的某項專門行政事務(wù)。就其管轄權(quán)限而言,按照國家法律和本級人民政府的政策、決議行使權(quán)力,處理行政事務(wù),具有一定的行政主體資格。

(二)一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)與部門權(quán)限行政機(jī)關(guān)

根據(jù)行政機(jī)關(guān)權(quán)限的性質(zhì),行政機(jī)關(guān)分為一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)與部門權(quán)限行政機(jī)關(guān)。一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)的權(quán)限是全面的,涉及各個行政領(lǐng)域和各種行政事務(wù),如國務(wù)院和地方各級人民政府;部門行政機(jī)關(guān)的權(quán)限是局部性的,僅涉及特定行政領(lǐng)域和特定行政事務(wù),如國務(wù)院各部委、地方人民政府的工作部門。

一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)和部門權(quán)限行政機(jī)關(guān)都是獨(dú)立的行政主體,能以自己的名義對外行使職權(quán),由其本身承擔(dān)相應(yīng)職權(quán)行為的法律責(zé)任。但部門權(quán)限行政機(jī)關(guān)受一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)有權(quán)向部門權(quán)限行政機(jī)關(guān)發(fā)布命令、指示,部門權(quán)限行政機(jī)關(guān)對一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)的命令、指令、指示有服從的義務(wù)。

(三)外部管理行政機(jī)關(guān)與內(nèi)部管理行政機(jī)關(guān)

根據(jù)行政機(jī)關(guān)的管理對象,行政機(jī)關(guān)可以分為外部管理行政機(jī)關(guān)與內(nèi)部管理行政機(jī)關(guān)。外部管理行政機(jī)關(guān)管理的對象是作為外部行政相對人的個人、組織,如公安、工商、海關(guān)、民政等行政機(jī)關(guān),內(nèi)部管理行政機(jī)關(guān)管理的對象是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)及人員,如辦公廳、機(jī)關(guān)事務(wù)局、編制委員會、研究室、檔案局以及人事、財務(wù)、后勤等工作機(jī)關(guān)。行政主體資格為外部管理機(jī)關(guān)所具有,內(nèi)部管理機(jī)關(guān)通常不具有行政主體資格。

(四)派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)

派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)是我國行政組織序列中的一種。所謂派出機(jī)關(guān)是指由一級人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,我國的派出機(jī)關(guān)主要有省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的行政公署;縣、自治縣人民政府經(jīng)省、自治區(qū)直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)公所;市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)而設(shè)立的街道辦事處。所謂派出機(jī)構(gòu)是由政府的工作部門根據(jù)行政管理的需要在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立管理某項行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。在我國派出機(jī)構(gòu)種類較多,如公安派出所、稅務(wù)所、工商所等。

行政機(jī)關(guān)有哪些部門(地方行政機(jī)關(guān)有哪些部門)

我國行政機(jī)關(guān)包括中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)兩級。中央行政機(jī)關(guān)有國務(wù)院、國務(wù)院組成部門(包括各部、委員會、中國人民銀行和審計署)、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)(如海關(guān)、稅務(wù)、工商、環(huán)保總局等)等組成。 地方行政機(jī)關(guān)包括地方各級人民政府、縣級以上人民政府組成部門(如民政局,勞保局,衛(wèi)生局,審計局等等)、縣級以上人民政府的直屬機(jī)構(gòu)和特設(shè)機(jī)構(gòu)(如工商,質(zhì)量監(jiān)督,環(huán)保,藥監(jiān)局等)、以及各級人民政府的派出機(jī)構(gòu)(包括區(qū)公署,區(qū)公所,街道辦事處)。 特別提醒,公安局的地位比較特殊,既是一級行政機(jī)關(guān),又是司法機(jī)關(guān),根據(jù)其行......

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廣義的政府部門由五部分組成:黨委機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)(即狹義的政府部門)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。...

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主要包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)。 按照憲法的規(guī)定,在國家機(jī)關(guān)中權(quán)力最大的是國家權(quán)力機(jī)關(guān),他是我國的立法機(jī)關(guān),即全國人大和地方各級人大。...

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具體說來,那些行政機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、組織具有行政主體資格,我們把它分為中央機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)、地方機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)、以及非政府組織與個人三類來分析: 1. 中央機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)主要有六類: a.國務(wù)院; b.國務(wù)院組成部門,包括部委行署; c.國務(wù)院直屬單位和特設(shè)機(jī)構(gòu) d.國務(wù)院組成部門管理的機(jī)構(gòu) e.授權(quán)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),原則上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)沒有行政職權(quán),但有些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過法律法規(guī)特別授權(quán)而享有了一定的行政職權(quán),考試中常見的有專利評審委員會,它是知識產(chǎn)權(quán)局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),商標(biāo)評審委員會是工商局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),公安部下屬的公安消防局,公安交......

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