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承包方式有幾種

2023-06-06 04:37發(fā)布

包方式 承包方式指工程發(fā)包方(一般即招標(biāo)方)與承包方(一般即投標(biāo)中標(biāo)方)二者之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形式。承包方式有多種多樣,受承包內(nèi)容和具體環(huán)境條件的制約。主要分類見圖。 (一)按承包范圍(內(nèi)容)劃分承包方式 按工程承包范圍即承包內(nèi)容劃分的承包方式,有建設(shè)全過程承包、階段承包、專項(xiàng)承包和“建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”承包4種。 1.建設(shè)全過程承包 建設(shè)全過程承包也叫“統(tǒng)包”,或“一攬子承包”,即通常所說的“交鑰匙”。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般只要提出使用要求和竣工期限,承包單位即可對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)與選購(gòu)、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)職工培訓(xùn)、直至竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程、全面的總承包,并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)分包任務(wù)進(jìn)行綜合管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。為了有利于建設(shè)和生產(chǎn)的銜接,必要時(shí)也可以吸收建設(shè)單位的部分力量,在承包單位的統(tǒng)一組織下,參加工程建設(shè)的有關(guān)工作。這種承包方式要求承發(fā)包雙方密切配合;涉及決策性質(zhì)的重大問題仍應(yīng)由建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門作最后的決定。這種承包方式主要適用于各種大中型建設(shè)項(xiàng)目。它的好處是可以積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和充分利用已有的經(jīng)驗(yàn),節(jié)約投資,縮短建設(shè)周期并保證建設(shè)的質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然,也要求承包單位必須具有雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)。適應(yīng)這種要求,國(guó)外某些大承包商往往和勘察設(shè)計(jì)單位組成一體化的承包公司,或者更進(jìn)一步擴(kuò)大到若干專業(yè)承包商和器材生產(chǎn)供應(yīng)廠商,形成橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這是近幾十年來建筑業(yè)一種新的發(fā)展趨勢(shì)。改革開放以來,我國(guó)各部門和地方建立的建設(shè)工程總承包公司即屬于這種性質(zhì)的承包單位。 2.階段承包 階段承包的內(nèi)容是建設(shè)過程中某一階段或某些階段的工作。例如可行性研究,勘察設(shè)計(jì),建筑安裝施工等。在施工階段,還可依承包內(nèi)容的不同,細(xì)分為3種方式: (1)包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。這是國(guó)際上采用較為普遍的施工承包方式。 (2)包工部分包料。即承包者只負(fù)責(zé)提供施工的全部人工和一部分材料,其余部分則由建設(shè)單位或總包單位負(fù)責(zé)供應(yīng)。我國(guó)改革開放前曾實(shí)行多年的施工單位承包全部用工和地方材料,建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)統(tǒng)配和部管材料以及某些特殊材料,就屬于這種承包方式。改革后已逐步過渡到包工包料方式為主。 (3)包工不包料。即承包人僅提供勞務(wù)而不承擔(dān)供應(yīng)任何材料的義務(wù)。在國(guó)內(nèi)外的建筑工程中都存在這種承包方式。 3.專項(xiàng)承包 專項(xiàng)承包的內(nèi)容是某一建設(shè)階段中的某一專門項(xiàng)目,由于專業(yè)性較強(qiáng),多由有關(guān)的專業(yè)承包單位承包,故稱專業(yè)承包。例如可行性研究中的輔助研究項(xiàng)目,勘察設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察、供水水源勘察、基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及防災(zāi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),建設(shè)準(zhǔn)備過程中的設(shè)備選購(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)人員培訓(xùn),以及施工階段的基礎(chǔ)施工、金屬結(jié)構(gòu)制作和安裝、通風(fēng)設(shè)備和電梯安裝等。 4.“建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”承包 國(guó)際上通稱BOT方式,即建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓英文(Build-Operate-Transfer)的縮寫。這是20世紀(jì)80年代新興的一種帶資承包方式。其程序一般是由某一個(gè)大承包商或開發(fā)商牽頭,聯(lián)合金融界組成財(cái)團(tuán),就某一工程項(xiàng)目向政府提出建議和申請(qǐng),取得建設(shè)和經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的許可。這些項(xiàng)目一般是大型公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施,如隧道、港口、高速公路、電廠等。政府若同意建議和申請(qǐng),則將建設(shè)和經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的特許權(quán)授予財(cái)團(tuán)。財(cái)團(tuán)即負(fù)責(zé)資金籌集、工程設(shè)計(jì)和施工的全部工作;竣工后,在特許期內(nèi)經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目,通過向用戶收取費(fèi)用,回收投資,償還貸款并獲取利潤(rùn);特許期滿即將該項(xiàng)目無償?shù)匾平唤o政府經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)來說,采取這種方式可解決政府建設(shè)資金短缺問題,且不形成債務(wù),又可解決本地缺少建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理能力等困難;而且不用承擔(dān)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在許多發(fā)展中國(guó)家得到歡迎和推廣,并有向某些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展的趨勢(shì)。對(duì)承包商來說,則跳出了設(shè)計(jì)、施工的小圈子,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目由前期至后期的全過程總承包,竣工后并參與經(jīng)營(yíng)管理,利潤(rùn)來源也就不限于施工階段,而是向前后延伸到可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、器材供應(yīng)及項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理,從坐等招標(biāo)的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)向主動(dòng)為政府、業(yè)主和財(cái)團(tuán)提供超前服務(wù),從而擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍。當(dāng)然,這也不免會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn),所以要求承包商有高超的融資能力和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理水平,包括風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 (二)按承包者所處地位劃分承包方式 在工程承包中,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上往往有不止一個(gè)承包單位。承包單位與建設(shè)單位之間,以及不同承包單位之間的關(guān)系不同,地位不同,也就形成不同的承包方式。常見的有5種。 1.總承包 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過程或其中某個(gè)階段(例如施工階段)的全部工作,由一個(gè)承包單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。這個(gè)承包單位可以將若干專業(yè)性工作交給不同的專業(yè)承包單位去完成,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般情況下,建設(shè)單位僅同這個(gè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系,而不同各專業(yè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系。這樣的承包方式叫做總承包。承擔(dān)這種任務(wù)的單位叫做總承包單位,或簡(jiǎn)稱總包,通常有咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),一般土建公司以及設(shè)計(jì)施工一體化的大建筑公司等。我國(guó)的工程總承包公司就是總包單位的一種組織形式。 2.分承包 分承包簡(jiǎn)稱分包,是相對(duì)總承包而言的,即承包者不與建設(shè)單位發(fā)生直接關(guān)系,而是從總承包單位分包某一分項(xiàng)工程(例如土方、模板、鋼筋等)或某種專業(yè)工程(例如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、衛(wèi)生設(shè)備安裝、電梯安裝等),在現(xiàn)場(chǎng)上由總包統(tǒng)籌安排其活動(dòng),并對(duì)總包負(fù)責(zé)。分包單位通常為專業(yè)工程公司,例如工業(yè)爐窯公司、設(shè)備安裝公司、裝飾工程公司等。國(guó)際上通行的分包方式主要有兩種:一種是由建設(shè)單位指定分包單位,與總包單位簽訂分包合同;一種是由總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。 3.獨(dú)立承包 獨(dú)立承包是指承包單位依靠自身的力量完成承包任務(wù),而不實(shí)行分包的承包方式。通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單的工程以及修繕工程。 4.聯(lián)合承包 聯(lián)合承包是相對(duì)于獨(dú)立承包而言的承包方式,即由兩個(gè)以上承包單位組成聯(lián)合體承包一項(xiàng)工程任務(wù),由參加聯(lián)合的各單位推定代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽訂合同,共同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。但參加聯(lián)合的各單位仍是各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè),只是在共同承包的工程項(xiàng)目上,根據(jù)預(yù)先達(dá)成的協(xié)議,承擔(dān)各自的義務(wù)和分享共同的收益,包括投入資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧?rùn)的分享以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等。 這種承包方式由于多家聯(lián)合,資金雄厚,技術(shù)和管理上可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),有能力承包大規(guī)模的工程任務(wù)。同時(shí)由于多家共同協(xié)作,在報(bào)價(jià)及投標(biāo)策略上互相交流經(jīng)驗(yàn),也有助于提高競(jìng)爭(zhēng)力,較易得標(biāo)。在國(guó)際工程承包中,外國(guó)承包企業(yè)與工程所在國(guó)承包企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),也有利于對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)情民俗、法規(guī)條例的了解和適應(yīng),便于工作的開展。 5.直接承包 直接承包就是在同一工程項(xiàng)目上,不同的承包單位分別與建設(shè)單位簽訂承包合同,各自直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。各承包商之間不存在總分包關(guān)系,現(xiàn)場(chǎng)上的協(xié)調(diào)工作可由建設(shè)單位自己去做,或委托一個(gè)承包商牽頭去做,也可聘請(qǐng)專門的項(xiàng)目經(jīng)理來管理。 (三)按獲得承包任務(wù)的途徑劃分承包方式 根據(jù)承包單位獲得任務(wù)的不同途徑,承包方式可劃分為4種。 1.計(jì)劃分配 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由中央和地方政府的計(jì)劃部門分配建設(shè)工程任務(wù),由設(shè)計(jì)、施工單位與建設(shè)單位簽訂承包合同。在我國(guó),曾是多年來采用的主要方式,隨著改革的深化已為數(shù)不多見。 2.投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng) 通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝者獲得工程任務(wù),與建設(shè)單位簽訂承包合同。這是國(guó)際上通行的獲得承包任務(wù)的主要方式。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的主要內(nèi)容之一,就是從以計(jì)劃分配工程任務(wù)為主逐步過渡到以在政府宏觀調(diào)控下實(shí)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)為主的承包方式。 3.委托承包 委托承包也稱協(xié)商承包,即不需經(jīng)過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),而由建設(shè)單位與承包單位協(xié)商,簽訂委托其承包某項(xiàng)工程任務(wù)的合同。 4.獲得承包任務(wù)的其他途徑 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定:“涉及國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代販、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。”此外,依國(guó)際慣例,由于涉及專利權(quán)、專賣權(quán)等原因,只能從一家廠商獲得供應(yīng)的項(xiàng)目,也屬于不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。對(duì)于此類項(xiàng)目的實(shí)施,可以視不同情況,由政府主管部門以行政命令指派適當(dāng)?shù)膯挝粓?zhí)行承包任務(wù);或由主管部門授權(quán)項(xiàng)目主辦單位(業(yè)主)或聽其自主,與適當(dāng)?shù)某邪鼏挝粎f(xié)商,將項(xiàng)目委托其承包。 (四)按合同類型和計(jì)價(jià)方法劃分承包方式 工程項(xiàng)目的條件和承包內(nèi)容的不同,往往要求不同類型的合同和包價(jià)計(jì)算方法。因此,在實(shí)踐中,合同類型和計(jì)價(jià)方法就成為劃分承包方式的重要依據(jù)。 1.固定總價(jià)合同 固定總價(jià)合同就是按商定的總價(jià)承包工程。它的特點(diǎn)是以圖紙和工程說明書為依據(jù),明確承包內(nèi)容和計(jì)算包價(jià),并一筆包死。在合同執(zhí)行過程中,除非建設(shè)單位要求變更原定的承包內(nèi)容,承包單位一般不得要求變更包價(jià)。這種方式對(duì)建設(shè)單位比較簡(jiǎn)便,因此為一般建設(shè)單位所歡迎。對(duì)承包商來說,如果設(shè)計(jì)圖紙和說明書相當(dāng)詳細(xì),能據(jù)以比較精確地估算造價(jià),簽訂合同時(shí)考慮得也比較周全,不致有太大的風(fēng)險(xiǎn),也是一種比較簡(jiǎn)便的承包方式。如果圖紙和說明書不夠詳細(xì),未知數(shù)比較多,或者遇到材料突然漲價(jià)以及惡劣的氣候等意外情況,承包單位須承擔(dān)應(yīng)變的風(fēng)險(xiǎn);為此,往往加大不可預(yù)見費(fèi)用,因而不利于降低造價(jià),最終是對(duì)承包單位不利。這種承包方式通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜的工程。 2.按量計(jì)價(jià)合同 按量計(jì)價(jià)合同以工程量清單和單價(jià)表為計(jì)算包價(jià)的依據(jù)。通常由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)估算師(造價(jià)工程師或測(cè)量師)提出工程量清單,列出分部分項(xiàng)工程量,例如挖土若干立方米,填土夯實(shí)若干立方米,混凝土若干立方米,墻面抹灰若干平方米等等,由承包商填報(bào)單價(jià),再算出總造價(jià)。因?yàn)楣こ塘渴墙y(tǒng)一計(jì)算出來的,承包商只要經(jīng)過復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)就能得出總造價(jià),承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較小;發(fā)包單位也只要審核單價(jià)是否合理即可,對(duì)雙方都方便。目前國(guó)際上采用這種承包方式的較多。在我國(guó),作為工程造價(jià)計(jì)算方法的改革方向,已開始推行。 3.單價(jià)合同 在沒有施工詳圖就需開工,或雖有施工圖而對(duì)工程的某些條件尚不完全清楚的情況下,既不能比較精確地計(jì)算工程量,又要避免憑運(yùn)氣而使建設(shè)單位和承包單位任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn),采用單價(jià)合同是比較適宜的。在實(shí)踐中,這種承包方式可細(xì)分為3種: (1)按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包 即由建設(shè)單位開列分部分項(xiàng)工程名稱和計(jì)量單位,例如挖土方每立方米、混凝土每立方米、鋼結(jié)構(gòu)每噸等等,多由承包單位逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià);也可以由建設(shè)單位先提出單價(jià),再由承包單位認(rèn)可或提出修訂的意見后作為正式報(bào)價(jià),經(jīng)雙方磋商確定承包單價(jià),然后簽訂合同,并根據(jù)實(shí)際完成的工程數(shù)量,按此單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。這種承包方式主要適用于沒有施工圖、工程量不明即須開工的緊急工程。 (2)按最終產(chǎn)品單價(jià)承包 就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最終產(chǎn)品的單價(jià)承包。其報(bào)價(jià)方式與按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包相同。這種承包方式通常適用于采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的住宅,中、小學(xué)校舍和通用廠房等工程。但考慮到基礎(chǔ)工程因條件不同而造價(jià)變化較大,我國(guó)按每一平方米單價(jià)承包某些房屋建筑工程時(shí),一般僅指±0標(biāo)高以上部分,基礎(chǔ)工程則以按量計(jì)價(jià)承包或分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包。單價(jià)可按預(yù)算定額或加調(diào)價(jià)系數(shù)一次包死,也可商定允許隨工資和材料價(jià)格指數(shù)的變化而調(diào)整。具體的調(diào)整辦法在合同中明確規(guī)定。 (3)按總價(jià)投標(biāo)和決標(biāo),按單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款 這種承包方式適用于設(shè)計(jì)已達(dá)到一定的深度,能據(jù)以估算出分部分項(xiàng)工程數(shù)量的近似值,但由于某些情況不完全清楚,在實(shí)際工作中可能出現(xiàn)較大變化的工程。例如在鐵路或水電建設(shè)中的隧洞開挖,就可能因反常的地質(zhì)條件而使土石方數(shù)量產(chǎn)生較大的變化。為了使承發(fā)包雙方都能避免由此而來的風(fēng)險(xiǎn),承包單位可以按估算的工程量和一定的單價(jià)提出總報(bào)價(jià),建設(shè)單位也以總價(jià)和單價(jià)為評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的主要依據(jù),并簽訂單價(jià)承包合同。隨后,雙方即按實(shí)際完成的工程數(shù)量與合同單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。 4.成本加酬金合同 這種承包方式的基本特點(diǎn)是按工程實(shí)際發(fā)生的成本(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)以及各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi),但不包括承包企業(yè)的總管理費(fèi)和應(yīng)繳稅金),加上商定的總管理費(fèi)和利潤(rùn),來確定工程總造價(jià)。這種承包方式主要適用于開工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚的情況,例如邊設(shè)計(jì)邊施工的緊急工程,或遭受地震、戰(zhàn)火等災(zāi)害破壞后需修復(fù)的工程。在實(shí)踐中主要有4種不同的具體做法: (1)成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金 計(jì)算方法可用下式說明。 C=Ca(1+P) (33-1) 式中 C——總造價(jià); Ca——實(shí)際發(fā)生的工程成本; P——固定的百分?jǐn)?shù)。 從算式中可以看出,總造價(jià)C將隨工程成本Ca而水漲船高,顯然不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心縮短工期和降低成本,因而對(duì)建設(shè)單位是不利的。現(xiàn)在這種承包方式已很少被采用。 (2)成本加固定酬金 工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷,但酬金是事先商定的一個(gè)固定數(shù)目。計(jì)算式為: C=Ca+F (33-2) 式中F代表酬金,通常按估算的工程成本的一定百分比確定,數(shù)額是固定不變的。這種承包方式雖然不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心降低成本;但從盡快取得酬金出發(fā),承包商將會(huì)關(guān)心縮短工期,這是其可取之處。為了鼓勵(lì)承包單位更好地工作,也有在固定酬金之外,再根據(jù)工程質(zhì)量、工期和降低成本情況另加獎(jiǎng)金的。在這種情況下,獎(jiǎng)金所占比例的上限可大于固定酬金,以充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的積極作用。 (3)成本加浮動(dòng)酬金 這種承包方式要事先商定工程成本和酬金的預(yù)期水平。如果實(shí)際成本恰好等于預(yù)期水平,工程造價(jià)就是成本加固定酬金;如果實(shí)際成本低于預(yù)期水平,則增加酬金;如果實(shí)際成本高于預(yù)期水平,則減少酬金。這三種情況可用算式表示如下: 如果 Ca=C0,則C=Ca+F (33-3) Ca<C0,C=Ca+F+ΔF (33-4) Ca>C0,C=Ca+F-ΔF (33-5) 式中 C0——預(yù)期成本; △F——酬金增減部分,可以是一個(gè)百分?jǐn)?shù),也可以是一個(gè)固定的絕對(duì)數(shù)。 采用這種承包方式,通常規(guī)定,當(dāng)實(shí)際成本超支而減少酬金時(shí),以原定的固定酬金數(shù)額為減少的最高限度。也就是在最壞的情況下,承包人將得不到任何酬金,但不必承擔(dān)賠償超支的責(zé)任。 從理論上講,這種承包方式既對(duì)承發(fā)包雙方都沒有太多風(fēng)險(xiǎn),又能促使承包商關(guān)心降低成本和縮短工期;但在實(shí)踐中準(zhǔn)確地估算預(yù)期成本比較困難,所以要求當(dāng)事雙方具有豐富的經(jīng)驗(yàn)并掌握充分的信息。 (4)目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰 在僅有初步設(shè)計(jì)和工程說明書即迫切要求開工的情況下,可根據(jù)粗略估算的工程量和適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)表編制概算,作為目標(biāo)成本;隨著詳細(xì)設(shè)計(jì)逐步具體化,工程量和目標(biāo)成本可加以調(diào)整,另外規(guī)定一個(gè)百分?jǐn)?shù)作為酬金;最后結(jié)算時(shí),如果實(shí)際成本高于目標(biāo)成本并超過事先商定的界限(例如5%),則減少酬金,如果實(shí)際成本低于目標(biāo)成本(也有一個(gè)幅度界限),則加給酬金。用算式表示如下: C=Ca+P1C0+P2(C0-Ca) (33-6) 式中 C0——目標(biāo)成本; P1——基本酬金百分?jǐn)?shù); P2——獎(jiǎng)罰百分?jǐn)?shù)。 此外,還可另加工期獎(jiǎng)罰。 這種承包方式可以促使承包商關(guān)心降低成本和縮短工期,而且目標(biāo)成本是隨設(shè)計(jì)的進(jìn)展而加以調(diào)整才確定下來的,故建設(shè)單位和承包商雙方都不會(huì)承擔(dān)多大風(fēng)險(xiǎn),這是其可取之處。當(dāng)然也要求承包商和建設(shè)單位的代表都須具有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)和充分的信息。 5.按投資總額或承包工作量計(jì)取酬金的合同 這種承包方式主要適用于可行性研究、勘察設(shè)計(jì)和材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)等項(xiàng)承包業(yè)務(wù)。即按概算投資額的一定百分比計(jì)算設(shè)計(jì)費(fèi),按完成勘察工作量的一定百分比計(jì)算勘察費(fèi),按材料設(shè)備價(jià)款的一定百分比計(jì)算采購(gòu)承包業(yè)務(wù)費(fèi)等,這些都要在合同中作出明確規(guī)定。 6.統(tǒng)包合同 統(tǒng)包合同即“交鑰匙”合同,其內(nèi)容見上文“建設(shè)全過程承包”一節(jié)。下面說明達(dá)成統(tǒng)包合同與確定包價(jià)的一般步驟。 第一步,建設(shè)單位委托承包商作擬建項(xiàng)目的可行性研究;承包商在提出可行性研究報(bào)告的同時(shí),提出初步設(shè)計(jì)和工程概算所需的時(shí)間和費(fèi)用。 第二步,建設(shè)單位委托承包商作初步設(shè)計(jì)并著手施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。 第三步,建設(shè)單位委托承包商作施工圖設(shè)計(jì)并著手組織施工。 每一步都要簽訂合同,規(guī)定支付給承包商的報(bào)酬數(shù)額。由于設(shè)計(jì)是逐步深入,概預(yù)算是逐步完善的,而且建設(shè)單位要根據(jù)前一步工作的結(jié)果決定是否進(jìn)行下一步工作,所以不大可能采用固定總價(jià)合同、按量計(jì)價(jià)合同或單價(jià)合同等承包方式;在實(shí)踐中以采用成本加酬金合同者為多,至于采用哪一種成本加酬金合同,則根據(jù)實(shí)際情況由建設(shè)單位和承包商雙方協(xié)商確定。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有幾種形式(農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)流程)

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