一、什么是實質審查

實質審查是發明專利申請審批程序的第二個階段，主要是從技術角度確定發明的專利性，即審查其是否符合專利法所規定的新穎性、創造性和實用性的要求。一般來說，申請人向專利局提出實質審查請求并繳納了審查費以后，即開始進行實質審查。但是，對國計民生有重大作用的發明，專利局認為必要的時候，可以自行對發明專利申請進行實質審查。

二、實質審查請求書填寫注意事項

1、本表應使用中文填寫，字跡為黑色，文字應打字或印刷，提交一式一份。

2、本表第①欄所填內容應與該專利申請請求書中內容一致。如果該申請辦理過著錄項目變更手續的，應按照專利局批準變更后的內容填寫。

3、本表第①欄所填申請人應為第一署名申請人。

4、本表第③欄中的方格□供填表人選擇使用，若有方格后所述資料，應在方格內作標記。

5、本表第③欄中，申請日前與本發明有關的參考資料應是能說明發明背景技術的專利文獻、期刊、雜志和其他文獻資料。專利文獻應注明國別、分類號、申請日、申請公布日、申請號或專利號;非專利文獻資料應注明國別、名稱、引用的文章標題、作者、出版者、出版日期、卷、頁數。以上內容可填寫在第④欄備注中。

6、實質審查請求時，申請人提出主動修改的，應在第⑤欄中填寫申請文件替換頁的種類、份數、頁數。

7、本表第⑥欄，委托專利代理機構的，應當由專利代理機構加加蓋公章。未委托專利代理機構的，申請人為個人應由本人簽字或者蓋名章;申請人是單位的，應加加蓋單位公章;有多個申請人的由第一署名申請人簽字或者蓋章。如果代表人為非第一署名申請人，則由請求書中確定的代表人簽字或者蓋章。

8、申請人應在專利法實施細則規定的期限內繳納實質審查費。

三、實質審查的程序

實質審查的請求，應當自申請日起三年內提出，該請求可以在提交發明專利申請的同時提出，也可以在發明專利申請公布后或者更遲一些時候提出，以便申請人有比較充裕的時間對其發明做出恰當的估價。申請人于正當理由在上述三年期限內不請求實質審查的，該申請即被視為撤回。

在發明專利申請進行實質審查的進程中，專利局的一項重要工作是進行文獻檢索。專利合作條約組織規定其成員國在審批專利進必須檢索“最低限度文獻量”為指定的七國和兩個國際組織自1920年以來公布的專利文獻及152種5年的非專利文獻。審查員有針對性地查找與申請專利的發明直接有關的文獻。作為判斷該發明有無專利性的依據。

審查員把實質審查中的意見以書面形式通知申請人，要求申請人就申請中一些不符合專利法規定的內容陳述意見或者進行修改。這種信件來往可以根據具休情況進行一次或者多次。在特殊情況下，審查員和申請人也可以通過會見，當面解釋一些收面難以表達清楚的問題。

專利局將實質審查結果以決定書的形式通知申請人，并予以公告。決定書分為兩種：

(1)駁回決定書：發明專利申請經申請人陳述意見或者進行修改后，專利局仍然認為不符合專利法規定時，予以駁回并詳細列舉駁回的理由。

(2)審定決定書：如果在實質審查中沒有發現駁回理由，專利局應當作出授予發明專利權的決定，發給發明專利證書，并予以登記和公告。

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