一、撤回行政復議還能復議嗎

《行政復議法實施條例》第三十八條

申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的，經行政復議機構同意，可以撤回。?申請人撤回行政復議申請的，不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復議申請違背其真實意思表示的除外。

二、行政復議申請人資格及條件

復議申請人資格是指對于特定的行政行為，具備了什么條件才可以作為申請人提出復議申請。行政復議法規定，公民、法人或其他組織對具體行政行為不服，可以向行政機關申請復議。據此，行政復議申請人應當具備以下條件：

(1)復議申請人必須是公民、法人或其他組織。即行政活動作用、影響的對象，其合法權益有可能受到行政行為損害，為維護其合法權益，需要賦予其復議申請權。復議申請人不包括行使管理職權的行政機關。行政機關行使行政權，不可能受到相對一方的侵害，所以不需申請復議。如果行政機關處在被管理者地位，例如，行政機關向城建部門申請蓋辦公樓，這時它屬于被管理的其他組織，只有在此類情況下，它可以是復議申請人。

(2)復議申請人必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或其他組織，就是說他(它)是具體行政行為的相對人，申請人與被申請復議的具體行政行為有利害關系。法律上的利害關系是指相對人的權利義務受到具體行政行為的不利影響。只有與具體行政行為之間存在著利害關系，才有必要通過行政復議尋求救濟。自身權益未受到行政行為侵犯的公民、法人或其他組織，無權作為申請。