
一、什么是行政強制
行政強制簡單來說就是將一些生效的行政法律文書通過國家強制力進行執行的制度。《行政強制法(草案)》第4條第3款對行政強制執行的定義是:行政機關或者由行政機關申請人民法院,對不履行發生法律效力的行政決定的公民、法人或者其組織,依法強制其履行義務的行為。在法學界,通常認為行政強制執行是指公民、法人或者其他組織不履行行政機關依據行政法律規范所作行政處理決定中規定的義務,有關國家機關依法強制其履行義務或采取一定措施達到與履行義務相同狀態的行為。
二、行政強制的分類
根據《中華人民共和國行政強制法》(2012年1月1日起施行)的規定,行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。
所謂行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
所謂行政強制執行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
三、行政強制措施和行政強制執行的執行方法
根據《中華人民共和國行政強制法》第九條的規定行政強制措施的種類包括:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場所、設施或者財物;
(三)扣押財物;
(四)凍結存款、匯款;
(五)其他行政強制措施。
根據《中華人民共和國行政強制法》第十二條的規定行政強制執行的方式:
(一)加處罰款或者滯納金;
(二)劃撥存款、匯款;
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;
(四)排除妨礙、恢復原狀;
(五)代履行;
(六)其他強制執行方式。
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