2021浙江省廣播電視管理?xiàng)l例新修全文

　　目　錄

　　第一章　總則

　　第二章　廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立和管理

　　第三章　廣播電視節(jié)目管理

　　第四章　廣播電視工程與設(shè)施的建設(shè)和管理

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)廣播電視管理，發(fā)展和繁榮廣播電視事業(yè)，發(fā)揮廣播電視在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立，廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、傳輸以及廣播電視工程與設(shè)施的建設(shè)等活動(dòng)。

　　第三條　廣播電視工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，豐富人民文化生活。

　　第四條　廣播電視事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。

　　省廣播電視主管部門負(fù)責(zé)全省的廣播電視管理工作，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))廣播電視主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作。

　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把廣播電視事業(yè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加投入，加快廣播電視工程和設(shè)施的建設(shè)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展廣播電視事業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持廣播電視事業(yè)的發(fā)展。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極扶持加快發(fā)展地區(qū)發(fā)展廣播電視事業(yè)。

　　第六條　廣播電視主管部門的職責(zé)是：

　　(一)組織實(shí)施關(guān)于廣播電視的法律、法規(guī);

　　(二)制定本行政區(qū)域廣播電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施;

　　(三)實(shí)施對(duì)本行政區(qū)域廣播電視行業(yè)的管理和監(jiān)督;

　　(四)按照規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域衛(wèi)星電視廣播電視節(jié)目地面接收設(shè)施、公共場(chǎng)所播放廣播電視節(jié)目的設(shè)施、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目交易;

　　(五)國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第七條　發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、國(guó)家安全、著作權(quán)行政管理、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合廣播電視主管部門做好廣播電視管理工作。

　　第八條　廣播電視工作應(yīng)當(dāng)面向群眾，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、批評(píng)和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

　　第九條　廣播電視工作人員依法從事廣播電視活動(dòng)，受法律保護(hù)。

　　廣播電視工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　第二章　廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立和管理

　　第十條　廣播電視臺(tái)(站)是指制作、播放廣播或者電視節(jié)目的機(jī)構(gòu)。

　　設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合廣播電視事業(yè)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;

　　(二)有符合國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員;

　　(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視技術(shù)設(shè)備;

　　(四)有穩(wěn)定的廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi);

　　(五)有固定的用于節(jié)目采編、制作及播出的工作場(chǎng)所;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門可以設(shè)立本行政區(qū)域的廣播電視臺(tái)(站)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立廣播電視站，企業(yè)事業(yè)單位可以設(shè)立非行政區(qū)域性有線廣播電視站。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)不得開辦或者聯(lián)合開辦跨地區(qū)的廣播電視臺(tái);鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位不得設(shè)立廣播電視臺(tái)。

　　境外組織和個(gè)人不得以任何形式在省內(nèi)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)廣播電視臺(tái)(站)。

　　不得設(shè)立私營(yíng)廣播電視臺(tái)(站)。

　　第十二條　廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立實(shí)行審批制度。按照規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，取得有關(guān)證、照后，方可設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)和制作、播放節(jié)目。

　　第十三條　設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

　　(一)設(shè)立廣播電視臺(tái)，由當(dāng)?shù)貜V播電視主管部門提出申請(qǐng)，同級(jí)人民政府同意，逐級(jí)審核上報(bào)，由省廣播電視主管部門審核并經(jīng)省有關(guān)部門同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門批準(zhǔn);

　　(二)設(shè)立廣播電視站，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?qǐng)，逐級(jí)審核上報(bào)省廣播電視主管部門批準(zhǔn);

　　(三)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立非行政區(qū)域性有線廣播電視站，由申請(qǐng)單位報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貜V播電視主管部門同意后，逐級(jí)審核上報(bào)省廣播電視主管部門批準(zhǔn)。

　　第十四條　廣播電視臺(tái)(站)試播三個(gè)月后，經(jīng)省廣播電視主管部門驗(yàn)收合格，方可正式播出。

　　第十五條　用于無線廣播電視的頻率、頻道在啟用前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門批準(zhǔn)。

　　廣播電視臺(tái)(站)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，其名稱、呼號(hào)和頻率、頻道、天線高度、天線程式、發(fā)射功率、地址不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

　　廣播電視臺(tái)(站)不得轉(zhuǎn)讓、出租頻率、頻道或者播出時(shí)段。

　　第十六條　廣播電視臺(tái)(站)的各種收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算，按照規(guī)定用于發(fā)展廣播電視事業(yè)。

　　第十七條　任何單位和個(gè)人不得干擾、侵占廣播電視臺(tái)(站)的頻率、頻道，影響公眾的收聽、收視。

　　第三章　廣播電視節(jié)目管理

　　第十八條　廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的辦臺(tái)宗旨和節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目，不得擅自擴(kuò)大節(jié)目設(shè)置范圍、增加自辦節(jié)目套數(shù)。

　　第十九條　廣播電視臺(tái)(站)不得播放有下列內(nèi)容的節(jié)目：

　　(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)、領(lǐng)土完整或者損害國(guó)家利益的;

　　(二)危害民族團(tuán)結(jié)或者損害民族尊嚴(yán)的;

　　(三)違反社會(huì)公德的;

　　(四)宣揚(yáng)淫穢、色情、迷信、暴力的;

　　(五)損害未成年人身心健康的;

　　(六)歧視、侮辱婦女或者損害婦女形象的;

　　(七)國(guó)家和省禁止播放的其他內(nèi)容。

　　第二十條　廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完整轉(zhuǎn)播或者傳送中央廣播電視總臺(tái)相關(guān)節(jié)目。

　　第二十一條　廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)建立健全播放節(jié)目的先審后播、重播重審的審查制度，防止出現(xiàn)差錯(cuò)和事故。

　　廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)直播節(jié)目的管理，提高節(jié)目質(zhì)量，注重社會(huì)效益，把握正確輿論導(dǎo)向。

　　廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理和設(shè)備維護(hù)，提高播放質(zhì)量。

　　第二十二條　廣播電視臺(tái)(站)播放的節(jié)目應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以國(guó)產(chǎn)節(jié)目為主，努力提高節(jié)目質(zhì)量。播放境外廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的境外電視節(jié)目，不得播放。境外影視劇播出的比例不得超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　廣播電視臺(tái)(站)播放電影節(jié)目，應(yīng)當(dāng)遵守電影管理有關(guān)規(guī)定。

　　第二十三條　廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和電視劇的制作實(shí)行許可證制度。許可證由省廣播電視主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批頒發(fā)。

　　中外合作制作電視劇和其他廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十四條　廣播電視臺(tái)(站)制作和播放節(jié)目，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

　　廣播電視臺(tái)(站)對(duì)其制作的節(jié)目，享有《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利。

　　第二十五條　廣播電視臺(tái)(站)的新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、公正，不得弄虛作假。

　　廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)禁止有償新聞的規(guī)定，嚴(yán)禁采播有償新聞。

　　第二十六條　廣播電視臺(tái)(站)播放廣告應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。播放的廣告應(yīng)當(dāng)與其他非廣告信息相區(qū)別，不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。

　　廣播電視臺(tái)(站)播放廣告應(yīng)當(dāng)保持廣播電視節(jié)目的完整，按照規(guī)定的時(shí)間、比例在廣播電視節(jié)目前后播放。

　　第二十七條　廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)按時(shí)、按預(yù)告播出節(jié)目，除特殊情況外，不得擅自更換節(jié)目。

　　第二十八條　廣播電視臺(tái)(站)制作、播放廣播電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范化文字和法定計(jì)量單位。

　　第四章　廣播電視工程與設(shè)施的建設(shè)和管理

　　第二十九條　廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用的全省廣播電視覆蓋網(wǎng)。廣播電視覆蓋網(wǎng)是指廣播電視臺(tái)(站)、發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、衛(wèi)星電視廣播地球站、衛(wèi)星電視廣播地面接收站、微波臺(tái)(站)、監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)及有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)等。

　　廣播電視覆蓋網(wǎng)由省廣播電視主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)建設(shè)與管理。

　　第三十條　行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)廣播電視主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)。

　　同一城市或者同一行政區(qū)域只設(shè)立一個(gè)行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的頻道應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，分配和使用方案應(yīng)當(dāng)報(bào)省廣播電視主管部門批準(zhǔn)。

　　第三十一條　廣播電視工程和設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、干擾、哄搶、偷盜或者以其他形式進(jìn)行破壞。

　　第三十二條　廣播電視覆蓋網(wǎng)使用的技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十三條　廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　第三十四條　傳輸廣播電視節(jié)目的運(yùn)營(yíng)單位可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向用戶收取有線電視收視維護(hù)費(fèi)。

　　第三十五條　縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的廣播電視傳送設(shè)施的建設(shè)，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé);維護(hù)由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

　　第三十六條　鞏固農(nóng)村有線廣播，發(fā)展調(diào)頻廣播、電視轉(zhuǎn)播和有線電視，逐步實(shí)現(xiàn)有線廣播與有線電視的共纜傳輸、共同入戶。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十七條　違反本條例第十一條第二款、第三款、第四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門予以取締，沒收違法所得，沒收其播映設(shè)備，并處以投資總額一倍以上二倍以下罰款。

　　第三十八條　違反本條例第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門責(zé)令其限期整頓，追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按照管理權(quán)限予以處分。

　　第三十九條　違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門責(zé)令其改正，并可以予以通報(bào)批評(píng)，處以二萬元以下罰款。

　　第四十條　違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，新聞報(bào)道失實(shí)造成后果的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門責(zé)令其改正，消除影響，并可以對(duì)直接責(zé)任人員給予處分。

　　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門予以通報(bào)批評(píng)，沒收違法所得，并可以對(duì)直接責(zé)任人員處以二百元以上二千元以下罰款。

　　第四十一條　違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視主管部門沒收違法所得，并可以處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十二條　廣播電視臺(tái)(站)違反《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的，由著作權(quán)行政管理部門依法處罰。

　　第四十三條　違反本條例，構(gòu)成違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

　　第四十四條　當(dāng)事人對(duì)廣播電視主管部門依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，廣播電視主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十五條　廣播電視工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，由其主管部門給予處分。

　　第六章　附則

　　第四十六條　衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的設(shè)置、生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口，衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條　本條例自1997年8月1日起施行。

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