不能，應(yīng)當(dāng)遵循“原告就被告”的原則。即當(dāng)事人在哪個(gè)法院轄區(qū)，案件就由哪個(gè)法院管轄。 《民事訴訟法》第22條規(guī)定：對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。根據(jù)這一規(guī)定，一般地域管轄的原則是“原告就被告”，即被告在哪個(gè)法院轄區(qū)，原告就應(yīng)當(dāng)?shù)侥膫€(gè)法院起訴，案件就歸該被告所在地法院管轄。 當(dāng)事人所在地，既包括當(dāng)事人住所地，也包括當(dāng)事人經(jīng)常居住地。住所地，對(duì)于公民來(lái)說(shuō)是指該公民的戶籍所在地；對(duì)于法人和其他組織來(lái)說(shuō)是指該法人和其他組織的主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)常居住地，是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。 此外，《意見(jiàn)》對(duì)“原告就被告”的原則作了以下補(bǔ)充規(guī)定：第一，雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的，由被告居住地的人民法院管轄。第二，當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄。沒(méi)有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足一年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄；超過(guò)一年的，由其居住地人民法院管轄。第三，雙方當(dāng)事人都是被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動(dòng)教養(yǎng)地人民法院管轄。第四，對(duì)沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營(yíng)體提起的訴訟，由被告注冊(cè)登記地人民法院管轄。沒(méi)有注冊(cè)登記，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。 實(shí)行“原告就被告”原則，有利于人民法院查清案件事實(shí)，及時(shí)、正確作出裁判；有利于被告出庭應(yīng)訴，在雙方當(dāng)事人到庭的情況下解決爭(zhēng)議；有利于法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施和生效判決的執(zhí)行；可以限制原告濫用訴權(quán)，避免給被告造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。 在特殊情況下，適用“原告就被告”原則卻不利于當(dāng)事人訴訟和法院辦案。所以，《民事訴訟法》又作了例外規(guī)定。根據(jù)《民事訴訟法》第23條的規(guī)定，下列民事訴訟由原告住所地人民法院管轄，原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：(1)對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。(2)對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。(3)對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟。(4)對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。 此外，《意見(jiàn)》對(duì)下列特殊情況作了補(bǔ)充規(guī)定：第一，追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)，可以由原告住所地人民法院管轄。第二，不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。第三，非軍人對(duì)軍人提起的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄；離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄。第四，夫妻一方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒(méi)有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄。第五，在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。第六，在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。第七，中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有管權(quán)轄。第八，中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄。

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不是不能跨區(qū)域，是要事先批準(zhǔn)才行。依據(jù)是《煙草專賣法實(shí)施條例》 第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由省級(jí)煙草專賣行政主管部門審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。 　　申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。 第二十五條　取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企......