破產分配

1.破產分配的概念。破產分配，又稱破產財產的分配，是指破產管理人將變價后的破產財產，根據符合法定順序并經合法程序確定的分配方案，對全體破產債權人進行公平清償的程序。破產分配標志著破產清算的完成。破產分配結束是破產程序終結的原因。

破產分配的概念包括以下要點：(1)破產分配由管理人負責實施。(2)破產分配以變價后的破產財產為標的。所謂變價后的破產財產，包括財產變現所得的現金和因不能變現而需要折價分配的實物、債權和投資權益。(3)破產分配根據符合法定順序并經合法程序確定的分配方案進行。

2.破產清償順序。

(1)請求權的順序。根據破產法第113條的規定，破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，依照下列順序清償：①破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用、以及法律行政法規規定應當支付給職工的補償金(第一順序);②破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款(第二順序);③普通破產債權(第三順序)。

在計算第一順序的債權分配時，破產企業的董事、監事和高級管理人員的工資按照該企業職工的平均工資計算。

(2)按順序清償的規則。破產法規定分配順序的意義在于，依據一定的法律政策確定不同類別的請求權人的受償順序，使順序在先的請求權人能夠優先于順序在后的請求權人獲得清償。為了實現這一目的，按順序清償必須遵守如下規則：①首先清償在先順序的債權。②在先順序清償完畢后，有剩余財產的，進行下一順序的清償。③對每一順序的債權，破產財產足夠清償的，予以足額清償;不足清償的，按比例清償。例如，清償第二順序債權后剩余的破產財產為10萬元，第三順序債權總額為100萬元，則按每10元債權償付1元的比例進行清償。④按比例分配后，無論是否有未獲分配的下一順序債權，破產分配均告結束。例如，在清償第一順序債權后，剩余財產不足清償第二順序債權，則第二順序債權按比例清償后，結束破產分配。

3.破產分配方案。

(1)破產分配方案的制備。破產分配方案是載明破產財產如何用于破產分配和各破產債權人如何獲得破產分配的書面文件。從本質上講，破產分配方案是全體破產債權人就集體清償達成的共同意志。管理人應當按照這一意志，實現清算分配。

破產分配方案的制備，由管理人負責進行。管理人在接管破產財產后，應當盡快完成破產財產的清理和估價，并從速制備破產分配方案，以便債權人會議及時討論通過和付諸執行。

根據破產法的規定，破產分配方案應當載明下列事項：參加破產分配的債權人名稱或者姓名、住所;參加破產分配的債權額;可供分配的破產財產數額;破產分配的順序、比例及數額;實施破產分配的方法。

根據司法解釋，對破產分配方案的內容有以下具體要求：對于可供破產分配的財產，要說明其種類、總值，已變現的財產和未變現的財產;對于債權清償順序，要說明各順序的種類與數額，包括破產人所欠職工工資、勞動保險費用和所欠稅款等的數額和計算依據;對于破產分配方法，要說明分配的方式和時間;有將來能夠追回的財產的，應就追加分配加以說明。

(2)破產分配方案的通過。破產宣告后，管理人應當及時擬訂破產財產分配方案，提交債權人會議討論。在債權人會議討論時，如果個別債權人認為分配方案的記載事項有錯誤，可以要求更正。債權人會議通過破產財產分配方案的決議，由出席會議的有表決權的債權人過半數通過，并且其所代表的債權額必須占無財產擔保債權總額的1/2以上。該決議經債權人會議二次表決仍未通過的，由人民法院裁定。

經債權人會議通過的分配方案，須報請人民法院裁定認可后，方可執行。人民法院認為分配方案符合法律規定并且無損害債權人利益的情事的，應當裁定認可。