持卡人透支信用卡不還，銀行可以依法起訴，如果符合兩個限制條件：一是發(fā)卡銀行的兩次催收；二是超過三個月沒有歸還所欠款項(xiàng)就是屬于惡意透支。
依照《中華人民共和國刑法》第一百九十六條的規(guī)定，“惡意透支”是屬于信用卡詐騙的犯罪行為，公安機(jī)關(guān)可以立案。

第一，在司法解釋中，對“惡意透支”增加了兩個限制條件：一是發(fā)卡銀行的兩次催收；二是超過三個月沒有歸還所欠款項(xiàng)。
這里面就排除了因?yàn)闆]有收到銀行的催款通知或者其他的催款文書、而沒有按時歸還的行為。
持卡人沒有接到有關(guān)通知或者文書而導(dǎo)致過了一定的期限沒有歸還的，不屬于“惡意透支”。

第二，因?yàn)椤皭阂馔钢А边@種信用卡詐騙犯罪是故意犯罪，因此在主觀上具有非法占有的目的，這是該行為犯罪非常重要的構(gòu)成要件。
“非法占有”是區(qū)分“惡意透支”和“善意透支”的一個主要界限，只有具備“以非法占有為目的”進(jìn)行透支的才屬于“惡意透支”，才構(gòu)成犯罪。

第三，這次司法解釋明確了“惡意透支”的數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”；“惡意透支”的數(shù)額是指拒不歸還和尚未歸還的款項(xiàng)，不包括滯納金、復(fù)利等發(fā)卡銀行收取的費(fèi)用。

第四，根據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在法院未判決或者公安機(jī)關(guān)未立案之前，償還了這些透支款息的，從輕處理或者不追究刑事責(zé)任。

交通銀行信用卡欠款4萬6會被起訴的，還有可能要承擔(dān)刑事責(zé)任的，法律依據(jù)如下：

1、如果是銀行向法院提起民事訴訟的，則法院應(yīng)該在受到訴訟材料之日起7日內(nèi)決定是否受理。

2、如果你欠款金額達(dá)1萬元的，經(jīng)銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的，則構(gòu)成信用卡詐騙罪，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
在公安機(jī)關(guān)立案偵查后，一般要經(jīng)四個月左右的時間，才會由檢察院向法院提起公訴。

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
　　第六條持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“惡意透支”。

　　有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條第二款規(guī)定的“以非法占有為目的”：
　　（一）明知沒有還款能力而大量透支，無法歸還的；
　　（二）肆意揮霍透支的資金，無法歸還的；
　　（三）透支后逃匿、改變聯(lián)系方式，逃避銀行催收的
　　（四）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避還款的；
　　（五）使用透支的資金進(jìn)行違法犯罪活動的；
　　（六）其他非法占有資金，拒不歸還的行為。

　　惡意透支，數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”；數(shù)額在10萬元以上不滿100萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額巨大”；數(shù)額在100萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”。

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