日常生活中，沒(méi)錢周轉(zhuǎn)不開(kāi)的時(shí)候，很多人會(huì)想到網(wǎng)上看到的貸款廣告“門檻低、無(wú)抵押、免擔(dān)保、放款快...... 只需身份證”和手機(jī)里一些網(wǎng)貸app，簡(jiǎn)單的幾步操作，錢款提現(xiàn)到賬。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示，近年來(lái)，各種因?yàn)榻杈W(wǎng)貸被騙、疑因暴力催收而自殺的案例在各地均有發(fā)生。

25歲年輕媽媽跳樓輕生 生前疑陷網(wǎng)貸遭逼債毆打

4月10號(hào)早上9點(diǎn)15分左右，鎮(zhèn)江年僅25歲的女子小龔(化名)跳樓身亡。其生前疑似陷網(wǎng)貸困境，并且遭逼債毆打。

4月10號(hào)早上9點(diǎn)15分左右，小龔(化名)就是在這個(gè)窗口縱身跳下，結(jié)束了自己年僅25歲的生命，留給家人無(wú)盡的悲傷和一身的債務(wù)。

那么，究竟在這個(gè)女孩身上發(fā)生了什么，讓她能夠拋下3歲的孩子和家人輕生呢?

小龔的親戚廖先生稱：“她8號(hào)早上出去，出去回來(lái)時(shí)候一身濕，一身濕她就換了衣服。換完衣服拿了銀行卡，拿了手機(jī)，拿了身份證就出去了，出去之前她媽問(wèn)她你去哪里，她說(shuō)我去還錢。8號(hào)就沒(méi)回來(lái)，8號(hào)晚上也沒(méi)回來(lái)。她9號(hào)回來(lái)的時(shí)候，我們不知道她身上有傷，她睡在床上，她老公拉住她的手安慰她的時(shí)候，看她手上有印子，她老公就問(wèn)她你怎么手上有傷，她縮回來(lái)不愿意說(shuō)，他拉她的時(shí)候，她說(shuō)她身上疼、不舒服。”

10號(hào)早上，小龔在家人的勸說(shuō)下，表示愿意向警方報(bào)警求助，但9點(diǎn)多，小龔借口上衛(wèi)生間，從衛(wèi)生間的窗戶一躍而下。廖先生認(rèn)為，小龔的死和她之前借的網(wǎng)貸有關(guān)。

廖先生說(shuō)：“在網(wǎng)貸上面可能借了五萬(wàn)塊錢，現(xiàn)在她在親戚朋友那里借了五、六十萬(wàn)塊錢去還這個(gè)網(wǎng)貸。那我覺(jué)得可能是8號(hào)晚上沒(méi)回來(lái)，可能被人家逼供啊或者是什么，因?yàn)殂y行卡帶出去了，身份證沒(méi)看見(jiàn)了，那我覺(jué)得可能是出了什么問(wèn)題。”

廖先生稱，小龔的案件已經(jīng)交給警方處理。但目前小龔的母親因?yàn)檫^(guò)度悲傷，已經(jīng)進(jìn)了醫(yī)院，丈夫也在崩潰的邊緣，3歲的孩子懵懵懂懂，還不知道家里已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。

廖先生稱：“我想通過(guò)你們媒體呼吁一下，年輕人不要再走這條路，不要再去借網(wǎng)貸，有什么事可以第一時(shí)間去報(bào)警。”

20歲生命所不能承受的“2000元”

2018年6月1日凌晨1點(diǎn)，長(zhǎng)沙營(yíng)盤路附近的一個(gè)小區(qū)發(fā)生一起墜樓事件。長(zhǎng)沙望城區(qū)20歲的男子小彭，從自己姐姐租住的八樓窗戶縱身跳下，經(jīng)搶救無(wú)效后身亡。小彭生前曾向不少網(wǎng)貸公司進(jìn)行借款，他跳樓的舉動(dòng)疑似與網(wǎng)貸公司多次向他以及他的家人逼債有關(guān)。

據(jù)小彭的姐姐介紹，小彭從去年開(kāi)始瞞著家人向一些網(wǎng)貸公司進(jìn)行借款，到了今年年初，由于利率過(guò)高，導(dǎo)致他無(wú)法正常還貸。這時(shí)，多家網(wǎng)貸公司開(kāi)始向小彭進(jìn)行催款，進(jìn)而對(duì)她和父母進(jìn)行電話和短信騷擾。昨晚11點(diǎn)，姐姐打電話通知小彭到家中商量此事。

小彭的家中并不寬裕，父親在外打零工，母親去年還被檢查出患有癌癥，而他自己也在一家餐廳內(nèi)打工，收入并不高。事發(fā)當(dāng)晚，在和家人的溝通中，幾句言語(yǔ)不合，出現(xiàn)了爭(zhēng)執(zhí)，沒(méi)想到小彭突然情緒失控，拉開(kāi)客廳的窗戶，縱身跳了下去。

網(wǎng)貸大部分用于購(gòu)“重慶時(shí)時(shí)彩”彩票

據(jù)小彭的堂弟介紹，小彭從去年開(kāi)始在網(wǎng)上迷上了一種名為“重慶時(shí)時(shí)彩”的彩票，剛開(kāi)始他贏了一點(diǎn)錢，可后來(lái)隨著投注的加大，小彭輸光了所有的積蓄。

在欠下數(shù)萬(wàn)塊錢的貸款后，小彭開(kāi)始向網(wǎng)貸公司進(jìn)行借款，繼續(xù)投入到買彩票當(dāng)中。沒(méi)想到越陷越深，進(jìn)而欠下了數(shù)萬(wàn)塊錢的貸款。

關(guān)注：近年來(lái)，因網(wǎng)絡(luò)借貸導(dǎo)致極端事件頻發(fā)

2016年3月9日，鄭州市某高校的在校大學(xué)生小鄭因背負(fù)上百萬(wàn)的債務(wù)無(wú)力償還，在青島跳樓自殺。

2016年4月28日，一名大學(xué)生向網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)借款，被要求以“裸條”作抵押(以手持身份證的裸照為抵押)的新聞，在網(wǎng)上引起熱議。

2016年6月，武昌某大學(xué)一名李姓學(xué)生稱貸款2000元買了一臺(tái)筆記本電腦，2個(gè)月利息共180元。貸款到期時(shí)，李同學(xué)申請(qǐng)延期一個(gè)月。開(kāi)學(xué)時(shí)，他終于湊夠2180元，但還款時(shí)才知道逾期違約金加上本金，已經(jīng)躥到了3380元。

2016年8月，廣東一大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)網(wǎng)貸3500元買手機(jī)，陷入“以借代還”的惡性循環(huán)無(wú)法自拔，滾雪球般欠債10萬(wàn)元。

2016年10月，漳州某職業(yè)學(xué)院的大二學(xué)生小樂(lè)(化名)上大學(xué)僅一年已經(jīng)背上百萬(wàn)元巨債，導(dǎo)致數(shù)十名同學(xué)、朋友受到牽累，小樂(lè)險(xiǎn)些因此輕生。

2017年4月，廈門華廈學(xué)院一名大二女生因卷入“裸條貸”，利滾利欠下57萬(wàn)元巨款，在其母親收到自己裸照、被瘋狂催債后，在泉州一家賓館選擇了燒炭自殺。

2018年6月，西安大學(xué)生小森(化名)赴河北找工作，卻在當(dāng)?shù)胤咀詺ⅲ虿幻鳌Ｈナ篮螅胰嗽谒謾C(jī)里發(fā)現(xiàn)大量網(wǎng)貸平臺(tái)的催款電話，疑其自殺與網(wǎng)貸有關(guān)。

2018年7月13日中午1時(shí)許，在深圳市龍華區(qū)民治街道龍?zhí)链逡怀鲎馕輧?nèi)，一名24歲男子鐘某被發(fā)現(xiàn)服毒自殺身亡。家屬懷疑，鐘某自殺與網(wǎng)貸平臺(tái)的暴力催收有關(guān)。

2015年11月，馮先生的女兒借了網(wǎng)貸，一直拆東墻補(bǔ)西墻，一個(gè)人還了三年多，直到現(xiàn)在還欠網(wǎng)貸平臺(tái)十七萬(wàn)!2019年2月26日凌晨3點(diǎn)30分，馮先生在陜西西安工作的女兒從17樓跳下，時(shí)年21歲。

近幾年，“套路貸”在全國(guó)范圍內(nèi)亂象頻現(xiàn)。

“套路貸”以“低息”“無(wú)抵押”“快速辦”為誘餌，欺詐受害者簽署陰陽(yáng)合同、空白合同，為其設(shè)置高昂的違約責(zé)任;采取先把借款轉(zhuǎn)給受害人再由其轉(zhuǎn)至犯罪分子所控賬戶等方式，虛構(gòu)民事證據(jù)鏈;通過(guò)敲詐勒索、非法拘禁、電話轟炸等非法手段，強(qiáng)迫對(duì)方償還“債務(wù)”，濫用司法牟取非法暴利。

受害者有的并未實(shí)際拿到借款或僅拿到小額款項(xiàng)，卻背負(fù)了巨額債務(wù)，終生難以償還;有的老人受“以房養(yǎng)老”套路貸欺詐，喪失了余生最后的倚仗……“套路貸”社會(huì)危害性極大，已成為危害公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)秩序和司法權(quán)威公正的重大隱患風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于整治“套路貸”，相關(guān)部門一直在努力

2018年1月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部發(fā)布《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求站在掃黑除惡的高度，依法打擊非法放貸討債犯罪活動(dòng)，為嚴(yán)打“套路貸”及時(shí)提供了司法政策支持。

2019年4月10日，最高法、最高檢、公安部、司法部再度發(fā)力，聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問(wèn)題的專項(xiàng)司法解釋，重申依法嚴(yán)懲“套路貸”犯罪的一貫司法態(tài)度，明確“套路貸”與民間借貸的界限、共同犯罪的認(rèn)定、量刑情節(jié)與標(biāo)準(zhǔn)、涉案財(cái)產(chǎn)處置方式等。

四機(jī)關(guān)同時(shí)發(fā)布《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等三個(gè)文件，四個(gè)《意見(jiàn)》有著內(nèi)在的聯(lián)系，如“軟暴力”犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪往往伴隨“套路貸”而生，黑惡勢(shì)力是主體，“軟暴力”是手段，“套路貸”是目的。只有徹底查清位于終端的軟暴力催討犯罪行為，揭露與各違法環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的集團(tuán)犯罪本質(zhì)，才能讓“套路貸”不只是人們的某種推測(cè)，而在法律意義上被定性為實(shí)錘犯罪。只有將黑惡勢(shì)力的財(cái)產(chǎn)處置納入“套路貸”追贓的必要環(huán)節(jié)，才能最大限度挽回和彌補(bǔ)受害人的損失。

兩高聯(lián)合公安部司法部出臺(tái)意見(jiàn)

嚴(yán)懲“套路貸”犯罪   依法嚴(yán)懲“套路貸”犯罪

1.實(shí)施“套路貸”過(guò)程中，未采用明顯的暴力或者威脅手段，其行為特征從整體上表現(xiàn)為以非法占有為目的，通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相騙取被害人財(cái)物的，一般以詐騙罪定罪處罰;對(duì)于在實(shí)施“套路貸”過(guò)程中多種手段并用，構(gòu)成詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、虛假訴訟、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、搶劫、綁架等多種犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件事實(shí)，區(qū)分不同情況，依照刑法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定數(shù)罪并罰或者擇一重處。

2.多人共同實(shí)施“套路貸”犯罪，犯罪嫌疑人、被告人在所參與的犯罪中起主要作用的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主犯，對(duì)其參與或組織、指揮的全部犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任;起次要或輔助作用的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯。

明知他人實(shí)施“套路貸”犯罪，具有以下情形之一的，以相關(guān)犯罪的共犯論處，但刑法和司法解釋等另有規(guī)定的除外：

(1)組織發(fā)送“貸款”信息、廣告，吸引、介紹被害人“借款”的;

(2)提供資金、場(chǎng)所、銀行卡、賬號(hào)、交通工具等幫助的;

(3)出售、提供、幫助獲取公民個(gè)人信息的;

(4)協(xié)助制造走賬記錄等虛假給付事實(shí)的;

(5)協(xié)助辦理公證的;

(6)協(xié)助以虛假事實(shí)提起訴訟或者仲裁的;

(7)協(xié)助套現(xiàn)、取現(xiàn)、辦理動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶等，轉(zhuǎn)移犯罪所得及其產(chǎn)生的收益的;

(8)其他符合共同犯罪規(guī)定的情形。

上述規(guī)定中的“明知他人實(shí)施‘套路貸’犯罪”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人的認(rèn)知能力、既往經(jīng)歷、行為次數(shù)和手段、與同案人、被害人的關(guān)系、獲利情況、是否曾因“套路貸”受過(guò)處罰、是否故意規(guī)避查處等主客觀因素綜合分析認(rèn)定。

3.在認(rèn)定“套路貸”犯罪數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)與民間借貸相區(qū)別，從整體上予以否定性評(píng)價(jià)，“虛高債務(wù)”和以“利息”“保證金”“中介費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”“違約金”等名目被犯罪嫌疑人、被告人非法占有的財(cái)物，均應(yīng)計(jì)入犯罪數(shù)額。

犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際給付被害人的本金數(shù)額，不計(jì)入犯罪數(shù)額。

已經(jīng)著手實(shí)施“套路貸”，但因意志以外原因未得逞的，可以根據(jù)相關(guān)罪名所涉及的刑法、司法解釋規(guī)定，按照已著手非法占有的財(cái)物數(shù)額認(rèn)定犯罪未遂。既有既遂，又有未遂，犯罪既遂部分與未遂部分分別對(duì)應(yīng)不同法定刑幅度的，應(yīng)當(dāng)先決定對(duì)未遂部分是否減輕處罰，確定未遂部分對(duì)應(yīng)的法定刑幅度，再與既遂部分對(duì)應(yīng)的法定刑幅度進(jìn)行比較，選擇處罰較重的法定刑幅度，并酌情從重處罰;二者在同一量刑幅度的，以犯罪既遂酌情從重處罰。

4.犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施“套路貸”違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。有證據(jù)證明是犯罪嫌疑人、被告人為實(shí)施“套路貸”而交付給被害人的本金，賠償被害人損失后如有剩余，應(yīng)依法予以沒(méi)收。

犯罪嫌疑人、被告人已將違法所得的財(cái)物用于清償債務(wù)、轉(zhuǎn)讓或者設(shè)置其他權(quán)利負(fù)擔(dān)，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追繳：

(1)第三人明知是違法所得財(cái)物而接受的;

(2)第三人無(wú)償取得或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格取得違法所得財(cái)物的;

(3)第三人通過(guò)非法債務(wù)清償或者違法犯罪活動(dòng)取得違法所得財(cái)物的;

(4)其他應(yīng)當(dāng)依法追繳的情形。

5.以老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力的人為對(duì)象實(shí)施“套路貸”，或者因?qū)嵤疤茁焚J”造成被害人或其特定關(guān)系人自殺、死亡、精神失常、為償還“債務(wù)”而實(shí)施犯罪活動(dòng)的，除刑法、司法解釋另有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰。

在堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處的同時(shí)，對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓、真誠(chéng)悔罪或者具有其他法定、酌定從輕處罰情節(jié)的被告人，可以依法從寬處罰。

6.對(duì)于“套路貸”犯罪分子，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所觸犯的具體罪名，依法加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度。符合刑法第三十七條之一規(guī)定的，可以依法禁止從事相關(guān)職業(yè)。

7.三人以上為實(shí)施“套路貸”而組成的較為固定的犯罪組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪集團(tuán)。對(duì)首要分子應(yīng)按照集團(tuán)所犯全部罪行處罰。

符合黑惡勢(shì)力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力或者惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)偵查、起訴、審判。

依法確定“套路貸”刑事案件管轄。

8.“套路貸”犯罪案件一般由犯罪地公安機(jī)關(guān)偵查，如果由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楦鼮檫m宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤７缸锏匕ǚ缸镄袨榘l(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。

“犯罪行為發(fā)生地”包括為實(shí)施“套路貸”所設(shè)立的公司所在地、“借貸”協(xié)議或相關(guān)協(xié)議簽訂地、非法討債行為實(shí)施地、為實(shí)施“套路貸”而進(jìn)行訴訟、仲裁、公證的受案法院、仲裁委員會(huì)、公證機(jī)構(gòu)所在地，以及“套路貸”行為的預(yù)備地、開(kāi)始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等。

“犯罪結(jié)果發(fā)生地”包括違法所得財(cái)物的支付地、實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地等。

除犯罪地、犯罪嫌疑人居住地外，其他地方公安機(jī)關(guān)對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的“套路貸”犯罪案件，都應(yīng)當(dāng)立即受理，經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)的，移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理。

黑惡勢(shì)力實(shí)施的“套路貸”犯罪案件，由偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力或者惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。

9.具有下列情形之一的，有關(guān)公安機(jī)關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案?jìng)刹椋?/p>

(1)一人犯數(shù)罪的;

(2)共同犯罪的;

(3)共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪的;

(4)多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在直接關(guān)聯(lián)，并案處理有利于查明案件事實(shí)的。

10.本意見(jiàn)自2019年4月9日起施行。

來(lái)源：網(wǎng)信湖南