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編輯本段安康杯”競賽活動的由來 “安康杯”競賽活動的最初形式是20世紀80年代中期由內蒙古自治區包頭市總工會等部門首創,經實踐不斷完善,而后逐步在內蒙古自治區全區推開。
經過幾年在全區開展“安康杯”競賽活動,內蒙古自治區的安全生產狀況逐年改善,工傷事故連年下降,效果十分顯著。1998年,中華全國總工會和原國家經貿委在總結內蒙古自治區開展“安康杯”競賽活動經驗的基礎上,對這種活動形式給予了充分的肯定,并在進一步完善和充實活動內容、形式的基礎上在全國逐步展開。
“安康杯”競賽的含義 “安康杯”是取“安全”和“健康”之意而設立的安全生產榮譽獎杯。“安康杯”競賽,顧名思義也就是把競爭機制、獎勵機制、激勵機制應用于安全生產活動中的群眾性“安全”與“健康”競賽,它是社會主義勞動競賽在安全生產工作中的具體應用、實踐和延伸。
編輯本段“安康杯”競賽的目的 “安康杯”競賽的目的是,通過競賽安全生產管理、領導者安全生產意識、職工安全生產知識水平和能力、安全生產各項指標等,不斷推進企事業單位的安全生產工作和安全文化建設,不斷擴大社會影響,提高全民安全生產意識,最終降低各類事故的發生率和各類職業病的發病率 “安康杯”競賽主題和考核標準的確立依據 (一)“安康杯”競賽主題是依據當時安全生產的主要問題,并結合工會工作的特點確立的。為使競賽活動取得實效,競賽主題在時間跨度上保持了相對穩定。
以全國“安康杯”競賽活動為例,每期活動始終把提高企業管理人員安全生產意識,提高廣大職工安全生產知識和自我保護能力作為競賽主題。這一主題的確立既抓住了當前我國安全生產的突出問題,又符合發揮工會組織的特點和作用,因此,深受企業管理者和職工的歡迎。
“安康杯”競賽活動中主題的確立,符合安全生產的實際情況,對開展好競賽活動非常重要,因此,在每年活動之初,活動組織者都要根據當時安全生產工作的情況和上一年度的競賽效果,及時確立新一年度的競賽主題。 (二)“安康杯”競賽考核標準是依據各行業的安全生產管理特點和傷亡事故及職業病控制水平等綜合因素制定的。
這個標準比較客觀地反映了某一行業的安全生產管理水平及對事故和職業病的控制能力。如果一個企業能達到這一標準,也就跨入了國內同行業的安全生產先進行列。
但“安康杯”競賽畢竟是一項活動,為吸引各行各業積極參加這一活動,競賽標準又不能高不可攀,故在標準的制定上留有余地。 “安康杯”競賽的表彰形式 全國“安康杯”競賽隨著競賽活動的不斷深入,表彰數量、范圍、內容也在不斷擴大和增加。
目前,全國“安康杯”競賽優勝企業表彰數量已由最初的300多家,增加到2005年的700多家;表彰范圍已由國有企業擴展到非公有制企業;表彰內容增加了全國“安康杯”競賽優秀組織單位、優秀組織個人和優秀班組;在全國“安康杯”競賽優勝企業中增加了全國五一勞動獎狀的評選,每年評選10個。自1999年以來,在全國“安康杯”競賽活動中先后評選產生了全國“安康杯”競賽五一勞動獎狀獲得單位20家、優勝企業2 962家、優秀組織單位563家、優秀個人431名、優秀班組64個。
編輯本段全國“安康杯”競賽活動的6個特點; (一)“安康杯”競賽活動始終得到了各省、自治區、直轄市黨、政有關部門和企業黨、政、工的高度重視和支持,被納入安全生產責任制考核內容。目前,全國有30個省、自治區、直轄市和鐵路、民航系統成立了“安康杯”競賽活動組織領導機構,多數省(區、市)的地(市)、縣(區、局)也分別成立了相應的“安康杯”競賽領導小組,不少省市由副省級領導同志親自擔任“安康杯”競賽組委會主任,形成了地方政府領導掛帥,工會、安全生產監督管理和勞動等部門通力合作,企業黨、政、工、團齊抓共管的格局。
(二)參賽范圍不斷擴大,覆蓋了全國各種性質類型的企、事業單位。無論是公有制企業、事業單位還是非公有制企業,都表現出很高的熱情和積極性,不少沿海省市非公有制企業參賽數量大大超過國有企業。
2005年參賽企業已達到15萬家,比上一年增加4萬家,參賽職工達到6 500多萬人,增加500萬人,而新增的企業和職工主要來自非公有制企業。 (三)競賽主題鮮明、重點突出、考核標準合乎實際。
競賽活動主題始終定位在有利于提高廣大企業管理者的安全生產意識和管理水平,提高廣大職工的安全生產知識和自我防護能力上;競賽活動重點放在事故多發地區、高危行業和危險場所,放在基層及生產一線職工;競賽活動目標確定為力爭傷亡事故有所下降,重大、特大事故得到控制;加強企業安全管理,加強工會群眾監督,加強安全生產知識培訓、加強企業安全文化建設。在考核標準方面,對煤礦、冶金、石油、化工、建筑、鐵路、民航、輕工、紡織等行業分別制定了定性和定量的“安康杯”競賽考核標準。
(四)寓教于樂,采取職工喜聞樂見的活動形式,結合企業文化建設,使“安康杯”精神深入人心,變為職工的自覺行動。各地的參賽單位緊緊圍繞全國“安康杯”競賽組委會制定的活動主題,在職工群眾中。
“三同時制度的主要內容 “三同時”制度的主要內容包括: (1)建設項目在立項、進行可行性研究論證時,必須進行安全論證,明確項目可能對從業人員和職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性研究報告; (2)設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制安全專篇,安全設施的設計,必須符合國家標準或行業標準; (3)施工單位必須按照審查批準單位的設計文件進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并對施工質量負責; (4)建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目安全驗收規定進行;不符合安全標準、規范的,不得驗收和投產使用; (5)建設項目驗收合格,正式投入運行后不得將安全設施閑置不用,生產和安全設施必須同時使用。
按照建設項目所處的階段不同,“三同時''安全審查驗收包括可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收審查。 (一)可行性研究審查 建設項目從計劃建設到建成投產,一般要經過四個階段和五道審批手續,即:確定項目、設計、施工和竣工驗收四個階段;項目建議書、可行性研究報告、設計任務、初步設計和開工報告五道審批手續。
而可行性研究審查則是對可行性研究報告中的安全設施部分的內容,運用科學的評價方法,依據國家法律法規及標準和規范,分析、預測該建設項目存在的危險,有害因素的種類和危險危害程度,提出科學、合理及可行的安全技術措施和管理對策,作為該建設項目初步設計中安全設施設計和建設項目安全管理的主要依據,供國家安全生產管理部門進行監察時參考。 審查的內容主要包括生產過程中可能產生的主要危險有害因素、預計危險程度、造成危害的因素及其所在部位或區域、可能接觸危險有害因素的職工人數、使用和生產的主要有毒有害物質、易燃易爆物質的名稱和數量、安全措施專項投資估算、實現治理措施的預期效果、技術投資方面存在的問題和解決方案等。
(二)初步設計審查 初步設計審查是在可行性研究報告的基礎上,根據有關標準、規范對專篇進行全面深入的分析,提出建設項目中安全方面的結論性意見。初步設計審查的基調應是實施性的。
審查初步設計中的安全專篇,主要包括以下內容。 1.設計依據 (1)國家、地方政府和主管部門的有關規定; (2)采用的主要技術規范、規程、標準和其他依據。
2.工程概述 (1)本工程設計所承擔的任務及范圍; (2)工程性質、地理位置及特殊要求; (3)改建、擴建前的安全設施概況; (4)主要工藝、原料、半成品、成品、設備及主要危害概述。 3.建筑及場地布置 (1)根據場地自然條件中的氣象、地質、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預測的主要危險因素及防范措施。
(2)建廠的四鄰情況對本廠安全的影響及防范措施。 (3)工廠總體布置中諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品倉庫等對全廠安全的影響及防范措施。
(4)廠區內的通道、運輸的安全。 (5)總圖設計中建筑物的安全距離、采光、通風、日曬等情況。
(6)輔助用室包括救護室、醫療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛生室的設置情況。 4.生產過程中職業有害因素的分析 (1)生產過程中使用和產生的主要有毒有害物質,包括原料、材料、中間體、副產物、產品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數量。
(2)生產過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等有害作業的生產部位、程度。 (3)生產過程中危險因素較大的設備的種類、型號、數量。
(4)可能受到職業危害的人數及受害程度。 5.安全設施設計中采用的主要防范措施 (1)工藝和裝置中,根據全面分析各種危害因素確定的工藝路線、選用的可靠裝置設備,從生產、火災危險性分類設置的泄壓、防爆等安全設施和必要的檢測、檢驗設施。
(2)按照爆炸和火災危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設施。 (3)生產過程中的自動控制系統和緊急停機、事故處理的保護措施。
(4)說明危險性較大的生產過程中,一旦發生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應急措施。 (5)扼要說明在生產過程各工序產生塵毒的設備(或部位)及塵毒的種類、名稱,塵毒危害情況,以及防止塵毒危害所采用的防護設備、設施及其效果等。
(6)經常處于高溫、高噪聲、高振動工作環境所采用的降溫、降噪及降振措施,防護設備性能及檢測檢驗設施。 (7)改善繁重體力勞動強度方面的設施。
6.預期效果評價 對安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出專題報告和綜合評價。 7.安全機構設置及人員配備情況 (1)安全機構設置及人員配備。
(2)維修、保養、日常監測檢驗人員。 (3)安全教育設施及人員。
8.專用投資概算 (1)主要生產環節安全設施費用。 (2)檢測裝備及設施費用。
(3)安全教育裝備和設施費用。 (4)事故應急措施費用。
9.存在的問題與建議 存在問題與建議必須列出,且是重要內容。 (三)竣工驗收審查 竣工驗收審查是按照安全專篇規定的內容和要求對安全設施的工程質量及其方案的實施進行全面系統的分析和審查,并對建設項目作出安全措施的效果評價。
竣工驗。
(一)“安康杯”競賽活動始終得到了各省、自治區、直轄市黨、政有關部門和企業黨、政、工的高度重視和支持,被納入安全生產責任制考核內容。目前,全國有30個省、自治區、直轄市和鐵路、民航系統成立了“安康杯”競賽活動組織領導機構,多數省(區、市)的地(市)、縣(區、局)也分別成立了相應的“安康杯”競賽領導小組,不少省市由副省級領導同志親自擔任“安康杯”競賽組委會主任,形成了地方政府領導掛帥,工會、安全生產監督管理和勞動等部門通力合作,企業黨、政、工、團齊抓共管的格局。
(二)參賽范圍不斷擴大,覆蓋了全國各種性質類型的企、事業單位。無論是公有制企業、事業單位還是非公有制企業,都表現出很高的熱情和積極性,不少沿海省市非公有制企業參賽數量大大超過國有企業。2005年參賽企業已達到15萬家,比上一年增加4萬家,參賽職工達到6 500多萬人,增加500萬人,而新增的企業和職工主要來自非公有制企業。
(三)競賽主題鮮明、重點突出、考核標準合乎實際。競賽活動主題始終定位在有利于提高廣大企業管理者的安全生產意識和管理水平,提高廣大職工的安全生產知識和自我防護能力上;競賽活動重點放在事故多發地區、高危行業和危險場所,放在基層及生產一線職工;競賽活動目標確定為力爭傷亡事故有所下降,重大、特大事故得到控制;加強企業安全管理,加強工會群眾監督,加強安全生產知識培訓、加強企業安全文化建設。在考核標準方面,對煤礦、冶金、石油、化工、建筑、鐵路、民航、輕工、紡織等行業分別制定了定性和定量的“安康杯”競賽考核標準。
(四)寓教于樂,采取職工喜聞樂見的活動形式,結合企業文化建設,使“安康杯”精神深入人心,變為職工的自覺行動。各地的參賽單位緊緊圍繞全國“安康杯”競賽組委會制定的活動主題,在職工群眾中廣泛開展了各種行之有效的宣傳教育活動,鼓勵并激發廣大職工自覺學習安全生產法律、法規和安全生產知識,掌握自我防護技能。2002年以來,全國“安康杯”競賽組委會和各地、各企業“安康杯”競賽組委會先后開展了職工安全生產知識學習比賽,安全生產演講、書畫、征文、技能比賽,安全生產知識100題答題和網上答題比賽等活動,企業廣大職工熱烈歡迎并踴躍參加。
(五)培育典型、推廣經驗、表彰先進,推動并引導競賽工作。各地十分注意總結推廣經驗,運用典型引路,帶動競賽工作。全國“安康杯”競賽組委會辦公室在全國推廣江蘇省開展“安康杯”競賽互檢的經驗,浙江省組織非公有制企業參加“安康杯”競賽活動的經驗,河南省等省份把“安康杯”競賽優勝企業納入五一勞動獎狀評比的經驗,遼寧省、民航系統用活動帶動活動的經驗等等。7年來,全國召開過2次“安康杯”競賽表彰會議,3次經驗交流會議,總結了幾十個地方和數百個企業開展“安康杯”競賽活動的經驗,這些經驗的總結和推廣對推動全國“安康杯”競賽活動起到了重要作用。
(六)競賽活動已成為工會勞動保護工作的有效載體,融入到工會勞動保護工作之中。
太多了。無法一一贅述,下面介紹一些常用的主要的,希望對你有所幫助,滿意請采納勞動保障監察條例
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《國務院關于職工工作時間的規定》問題解答
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勞動部貫徹《國務院關于職工工作時間的規定》的實施辦法
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勞動防護用品管理規定
勞動保護用品配備標準(試行)
勞動防護用品產品質量監督檢驗暫行管理辦法
. 特種勞動防護用品生產許可證實施細則
特種勞動防護用品生產許可證實施細則補充規定
施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定
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培訓與考核
勞動部關于廠長、經理職業安全衛生管理資格認證規定
企業職工勞動安全衛生教育管理規定
特種設備作業人員培訓考核管理規則
特種設備無損檢測人員考核與監督管理規則
礦山特種作業人員安全操作與監督管理規則
鍋爐司爐人員考核管理規定
鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備檢驗人員資格考核規則
特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法
安全生產和管理
中華人民共和國礦山安全法實施條例
……
回答:
包括:《安全生產法》應用、安全生產行政法規應用、安全生產部門規章應用、《礦產資源法》和《煤炭法》應用、《礦山安全法》應用、《勞動法》和《勞動合同法》應用、《煤礦安全監察條例》和《職業病防治法》應用、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《工傷保險條例》應用、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》和《特種設備安全監察條例》應用。
資料拓展
中華人民共和國安全生產法:
《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,制定本法。
由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過公布,自2002年11月1日起施行。
2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國安全生產法》的決定,自2014年12月1日起施行。
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