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封路封城的法律依據是《傳染病防治法》第四十二條:傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告: (一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動; (二)停工、停業、停課; (三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品; (四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽; (五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。
上級人民政府接到下級人民政府關于采取前款所列緊急措施的報告時,應當即時作出決定。緊急措施的解除,由原決定機關決定并宣布。
國家有專門的城市管理法律、法規,地方也有管理規定的暫行辦法和指導意見。
以下是各法律法規的總稱
1、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》
2、國務院《城市綠化條例》
3、建設部《城市綠線管理辦法》
4、建設部《城市道路照明設施管理規定》
5、建設部《建筑垃圾管理辦法》
6、《中華人民共和國大氣污染防治法》
7、《中華人民共和國城市規劃法》
8、《中華人民共和國道路交通安全法》
9、《中華人民共和國食品衛生法》
10、《城市道路管理條例》
11、其他有關城市管理方面的法律法規
國家法律:中華人民共和國突發事件應對法 《中華人民共和國廣告法》·《中華人民共和國土地管理法》 ·《中華人民共和國立法法》 ·《中華人民共和國道路交通安全法 》 。
國務院行政法規: ·《城市綠化管理條例》 ·《城市房屋拆遷管理條例》·《國務院關于修改〈物業管理條例〉的決定》 ·《城市市容和環境衛生管理條例》 ·《城市道路管理條例》 省市地方性法規(各個地方法規有些區別,下面列舉武漢市相關規定): ·武漢市突發事件預警和應急信息發布與傳播辦法(試行) ·湖北省氣象災害預警信號發布及傳播管理辦法 ·武漢市市容環境衛生管理條例 ·《武漢市城市綠化管理條例》 ·《武漢市住宅區物業管理條例(2004年)》 行政規章:·武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法 ·武漢市道路橋梁融雪防凍預警信號發布與傳播辦法(試行) ·《武漢市控制和查處違法建設辦法》 ·《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》 ·《中華人民共和國城市燃氣管理辦法》。
武漢正式封城日期是2020年1月23號上午10點。
1月23日凌晨2點,武漢發布通告宣布自10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營,無特殊原因,市民不要離開武漢;機場、火車站離漢通道暫時關閉,恢復日期另行通告。
新中國成立以來,第一次對一個千萬人口級別的城市進采取最嚴厲的措施:封城!
1月23日凌晨,湖北省委副書記、武漢市委書記、疫情防控指揮部指揮長馬國強主持召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部指揮長會暨工作視頻會議,部署疫情防控工作。
會議研判了當前疫情防控形勢,作出部署: 全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;機場、火車站離漢通道暫時關閉,堅決防止疫情向其他地區擴散。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,確保人民群眾生命安全和身體健康,現將有關事項通告如下:
自2020年1月23日10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊原因,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關閉。恢復時間另行通告。
懇請廣大市民、旅客理解支持!
下面主要從三方面來分析武漢封城帶來的直接和間接的經濟損失
一、GDP方面的直接損失
參考2019年武漢一季度GDP為3357.48億元的數據,2020年受到疫情影響,從1月23日武漢封城到4月8日正式解封,兩個多月的時間,一季度的經濟損失至少是千億級別的。
之所以可以肯定千億級別的損失,是因為以交通運輸、零售業、住宿和餐飲業、房地產業、租賃、文化、體育和娛樂業為主的第三產業,是這次封城損失對大的行業,而第三產業在武漢GDP中占了一半以上,同樣參考2019年的數據第三產業占比為55.5%,而且這些年來一直呈現逐年增長的趨勢。
按照常年,武漢幾乎都保持了高于全國平均水平的增長率,參考2019年比2018年同期增長8.4%的數字,我們有理由相信如果沒有疫情影響,武漢的增長率一定是相近甚至略高于這一數字,總是我們保守一點按照7%的增長率,那么在一季度武漢GDP在3357.48億元基礎上,還應該有(3357.48*0.07)235.0236億元的增量,但毫無疑問,受封城影響,這已經不存在了。
二、對中小企業的影響
中國的中小企業提供的全社會80%的就業,但抗風能力卻很低,受到此次疫情封城影響,航空運輸,鐵路交通、餐飲娛樂等行業受損嚴重,有數據顯示,僅僅春節七天長假,全國的電影票房損失就高達70億,餐飲零售與旅游市場損失更是達到萬億規模。
這幾點在疫情最為嚴重的武漢體現的更是明顯,這其中大一些的企業或許還可以依靠賬面資金和銀行貸款維持一段時今,但對于中小企業來說,則很可能意味著破產,因為它們無法像大企業那樣依靠銀行,自身資金鏈又十分脆弱,很難挺過這一關。
比如在疫情初期,武漢等湖北地區的一些家禽養殖企業紛紛告急,由于各地活禽市場全部關閉,出欄的家禽無處可賣,而孵出的雞苗也無法售賣交接,庫存的雞蛋也運不出去,無奈之下,很多商戶只好對積壓的產品做無害化處理,類似的例子在很多小企業身上發生,這也是為何疫情以后產生很多勞動糾紛的原因,企業無法運營,開不出錢自然無法發工資,甚至被逼不得不降薪和裁員。
三、對未來發展造成的遲滯
就在剛剛結束的2019年,武漢市在全國各大城市的競爭中,獲得了營商環境評價全國前十、中西部第一的稱號和榮譽,而這些對未來發展至關重要的活動受到了疫情的影響。比如第二屆世界大健康博覽會(延期時間待定),類似的活動還有很多。
又比如,武漢政府原本在在2020年1月初市政府發展規劃中,提出了計劃在“武漢購”名小吃知名度培育500家新型連鎖店,打造武漢小吃街等美食品牌。但現實是由于疫情影響,原本生意很好的餐飲業,一下子很多都要瀕臨破產了!
但危機中往往也蘊含著希望,從疫情爆發到封城,從武漢到湖北再到全國,中國打了一場漂亮的對抗新館肺炎疫情的戰斗,以最高效的速度將疫情控制了下來,放眼全球,這是絕我僅有的,也是值得我們每個國人驕傲的,但同時我們也可以通過以上數據看出包括武漢在內的城市和人民付出了很大的代價,不過我們有理由相信,英勇的武漢人民一定會奮起直追,將經濟迅速恢復,并有所進步。
春暖花開,萬物復蘇,武漢的明天一定會更加美好。
《中華人民共和國行政處罰法》
第十六條 國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
《城市管理執法辦法》
第八條 城市管理執法的行政處罰權范圍依照法律法規和國務院有關規定確定,包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權,以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。
擴展資料
主要職責:
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
參考資料來源:百度百科-城管
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