(封路封城依據(jù)的法律是什么).jpg)
封路封城的法律依據(jù)是《傳染病防治法》第四十二條:傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量,按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告: (一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng); (二)停工、停業(yè)、停課; (三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品; (四)控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽; (五)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所。
上級人民政府接到下級人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出決定。緊急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
國家有專門的城市管理法律、法規(guī),地方也有管理規(guī)定的暫行辦法和指導(dǎo)意見。
以下是各法律法規(guī)的總稱
1、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2、國務(wù)院《城市綠化條例》
3、建設(shè)部《城市綠線管理辦法》
4、建設(shè)部《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》
5、建設(shè)部《建筑垃圾管理辦法》
6、《中華人民共和國大氣污染防治法》
7、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
8、《中華人民共和國道路交通安全法》
9、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
10、《城市道路管理?xiàng)l例》
11、其他有關(guān)城市管理方面的法律法規(guī)
國家法律:中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 《中華人民共和國廣告法》·《中華人民共和國土地管理法》 ·《中華人民共和國立法法》 ·《中華人民共和國道路交通安全法 》 。
國務(wù)院行政法規(guī): ·《城市綠化管理?xiàng)l例》 ·《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》·《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》 ·《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 ·《城市道路管理?xiàng)l例》 省市地方性法規(guī)(各個(gè)地方法規(guī)有些區(qū)別,下面列舉武漢市相關(guān)規(guī)定): ·武漢市突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急信息發(fā)布與傳播辦法(試行) ·湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布及傳播管理辦法 ·武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 ·《武漢市城市綠化管理?xiàng)l例》 ·《武漢市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(2004年)》 行政規(guī)章:·武漢市景觀燈光設(shè)施建設(shè)和管理辦法 ·武漢市道路橋梁融雪防凍預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法(試行) ·《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》 ·《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》 ·《中華人民共和國城市燃?xì)夤芾磙k法》。
武漢正式封城日期是2020年1月23號上午10點(diǎn)。
1月23日凌晨2點(diǎn),武漢發(fā)布通告宣布自10時(shí)起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營,無特殊原因,市民不要離開武漢;機(jī)場、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉,恢復(fù)日期另行通告。
新中國成立以來,第一次對一個(gè)千萬人口級別的城市進(jìn)采取最嚴(yán)厲的措施:封城!
1月23日凌晨,湖北省委副書記、武漢市委書記、疫情防控指揮部指揮長馬國強(qiáng)主持召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部指揮長會暨工作視頻會議,部署疫情防控工作。
會議研判了當(dāng)前疫情防控形勢,作出部署: 全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營;機(jī)場、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉,堅(jiān)決防止疫情向其他地區(qū)擴(kuò)散。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭,確保人民群眾生命安全和身體健康,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
自2020年1月23日10時(shí)起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營;無特殊原因,市民不要離開武漢,機(jī)場、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。恢復(fù)時(shí)間另行通告。
懇請廣大市民、旅客理解支持!
下面主要從三方面來分析武漢封城帶來的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失
一、GDP方面的直接損失
參考2019年武漢一季度GDP為3357.48億元的數(shù)據(jù),2020年受到疫情影響,從1月23日武漢封城到4月8日正式解封,兩個(gè)多月的時(shí)間,一季度的經(jīng)濟(jì)損失至少是千億級別的。
之所以可以肯定千億級別的損失,是因?yàn)橐越煌ㄟ\(yùn)輸、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃、文化、體育和娛樂業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),是這次封城損失對大的行業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)在武漢GDP中占了一半以上,同樣參考2019年的數(shù)據(jù)第三產(chǎn)業(yè)占比為55.5%,而且這些年來一直呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。
按照常年,武漢幾乎都保持了高于全國平均水平的增長率,參考2019年比2018年同期增長8.4%的數(shù)字,我們有理由相信如果沒有疫情影響,武漢的增長率一定是相近甚至略高于這一數(shù)字,總是我們保守一點(diǎn)按照7%的增長率,那么在一季度武漢GDP在3357.48億元基礎(chǔ)上,還應(yīng)該有(3357.48*0.07)235.0236億元的增量,但毫無疑問,受封城影響,這已經(jīng)不存在了。
二、對中小企業(yè)的影響
中國的中小企業(yè)提供的全社會80%的就業(yè),但抗風(fēng)能力卻很低,受到此次疫情封城影響,航空運(yùn)輸,鐵路交通、餐飲娛樂等行業(yè)受損嚴(yán)重,有數(shù)據(jù)顯示,僅僅春節(jié)七天長假,全國的電影票房損失就高達(dá)70億,餐飲零售與旅游市場損失更是達(dá)到萬億規(guī)模。
這幾點(diǎn)在疫情最為嚴(yán)重的武漢體現(xiàn)的更是明顯,這其中大一些的企業(yè)或許還可以依靠賬面資金和銀行貸款維持一段時(shí)今,但對于中小企業(yè)來說,則很可能意味著破產(chǎn),因?yàn)樗鼈儫o法像大企業(yè)那樣依靠銀行,自身資金鏈又十分脆弱,很難挺過這一關(guān)。
比如在疫情初期,武漢等湖北地區(qū)的一些家禽養(yǎng)殖企業(yè)紛紛告急,由于各地活禽市場全部關(guān)閉,出欄的家禽無處可賣,而孵出的雞苗也無法售賣交接,庫存的雞蛋也運(yùn)不出去,無奈之下,很多商戶只好對積壓的產(chǎn)品做無害化處理,類似的例子在很多小企業(yè)身上發(fā)生,這也是為何疫情以后產(chǎn)生很多勞動(dòng)糾紛的原因,企業(yè)無法運(yùn)營,開不出錢自然無法發(fā)工資,甚至被逼不得不降薪和裁員。
三、對未來發(fā)展造成的遲滯
就在剛剛結(jié)束的2019年,武漢市在全國各大城市的競爭中,獲得了營商環(huán)境評價(jià)全國前十、中西部第一的稱號和榮譽(yù),而這些對未來發(fā)展至關(guān)重要的活動(dòng)受到了疫情的影響。比如第二屆世界大健康博覽會(延期時(shí)間待定),類似的活動(dòng)還有很多。
又比如,武漢政府原本在在2020年1月初市政府發(fā)展規(guī)劃中,提出了計(jì)劃在“武漢購”名小吃知名度培育500家新型連鎖店,打造武漢小吃街等美食品牌。但現(xiàn)實(shí)是由于疫情影響,原本生意很好的餐飲業(yè),一下子很多都要瀕臨破產(chǎn)了!
但危機(jī)中往往也蘊(yùn)含著希望,從疫情爆發(fā)到封城,從武漢到湖北再到全國,中國打了一場漂亮的對抗新館肺炎疫情的戰(zhàn)斗,以最高效的速度將疫情控制了下來,放眼全球,這是絕我僅有的,也是值得我們每個(gè)國人驕傲的,但同時(shí)我們也可以通過以上數(shù)據(jù)看出包括武漢在內(nèi)的城市和人民付出了很大的代價(jià),不過我們有理由相信,英勇的武漢人民一定會奮起直追,將經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),并有所進(jìn)步。
春暖花開,萬物復(fù)蘇,武漢的明天一定會更加美好。
《中華人民共和國行政處罰法》
第十六條 國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
《城市管理執(zhí)法辦法》
第八條 城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。
擴(kuò)展資料
主要職責(zé):
1、貫徹實(shí)施國家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護(hù)城市管理秩序。
2、組織起草本市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。
3、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。
4、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作。
5、負(fù)責(zé)本市市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)城管監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處工作。
6、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及廉政勤政建設(shè)工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項(xiàng)。
參考資料來源:百度百科-城管
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