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去百度文庫,查看完整內容>內容來自用戶:今夏襲安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估。
為評價公司安全標準化系統的實施情況、認識不足和需要改進事項,確保安全標準化運行管理的質量。特制定本管理制度。
1評審組組成及職責1)安全標準化系統評審組由公司高級管理層、各部門及車間、內審員組成。2)行政部負責制定管理評審計劃,報總經理批準實施,管理評審會議由總經理負責主持。
2評審的主要內容1)標準化同覆蓋范圍的充分性;2)實施標準化系統的資源(人、財、物、技術)的保障情況;3)現場人員職責的合理性;4)員工和相關方抱怨;5)以前評審的跟蹤結果;6)事故統計分析;7)糾正與預防措施制定及實施有效性;8)目標和指標完成情況;9)影響標準化系統的變化;10)評審監測與檢測記錄。3評審的頻率管理評審按《安全標準化系統評審計劃》進行,一般一年一次4評審的結果根據評審結果,擬定評審報告。
評審報告應具備的主要內容有:1)標準化系統的效力;2)管理過程的改善。需要持續改進的方面,如:方針、目標和指標、糾正和預防措施等、數據分析、監測、風險降低;3)資源要求(人、財、物、技術);4)預防損失和對識別風險的緩減計劃等。
一、全面落實安全生產責任制,建立嚴密科學的安全生產責任體系
安全生產責任制是保障安全生產最基本、最重要的管理制度。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產職責,分清責任,各盡其責,才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。明確安全生產責任單位主要負責人在安全生產工作中居于全面領導和決策的地位。為了切實落實主要負責人的安全生產職責,各單位明確要求安全生產第一責任人必須按照《安全生產法》的規定履行好安全生產的六項職責,即:建立完善安全生產責任制,組織制定安全生產規章制度和操作規程,保證安全生產投入的有效實施,督促、檢查安全生產工作,及時消除事故隱患,組織制定和實施事故應急救援預案,及時報告處理事故等。
二、建立完善安全生產監管體系,加強監管隊伍建設
安全生產管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。要實現安全生產,國家的方針、政策、法規制度以及各項安全技術措施固然很重要,但如果沒有相應的組織和人員,這些方針、政策就不能得到很好地執行,各項安全技術措施就不能得到很好地落實,安全生產也就無從談起。
安全生產監管隊伍建設主要從兩個方面著手,一是加強領導干部隊伍的建設,二是加強監管隊伍的建設。在領導干部隊伍建設方面,主要是通過開展培訓教育,提高各級領導的安全生產意識、法律法規知識、工作業務素質以及組織管理能力。
三、完善安全生產規章制度,促進安全生產管理規范化 沒有規矩,不成方圓。
在生產經營中涉及安全的各個單位、各個部門、各個崗位以及各個環節關系錯綜復雜,相互關聯,相互制約,只有建立制定相應的安全生產規章制度和操作規程,并采取嚴格的管理措施,才能堵塞安全管理的漏洞,保證生產的有序進行。安全生產規章制度不健全或廢弛,安全生產管理措施不落實,勢必埋下不安全的因素和隱患,最終導致事故的發生。因此,建章立制是搞好安全生產,實現科學管理的重要手段。
針對在安全管理上存在的隱蔽性、突發性、危害性與生產的實際矛盾,在工作中始終超前主動,為一線服好務,做到“四超前”,即工作超前落實、資料超前準備、方案超前制定、措施超前審批。
按照安全管理環節的管理要求,做到:一是堅持作業規程和重要措施先預審。二是堅持一工程一措施制度。
圍繞我礦生產接續,不管工程大小,施工時間長短,還是應急工程,都堅持必須一工程一措施制度。三堅決做到“上標準崗、干標準活”,真正學標準、知標準、懂標準、用標準,按標準化作業,確保實現動態達標。
安全生產“一崗雙責”制度 為進一步加強安全生產管理工作,提高安全生產目標管理責任意識,切實落實本科室、各級領導和相關部門安全生產工作職責,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規,結合公司安全生產工作實際,制定本制度。
一、“一崗雙責”制度涵義 安全生產實行“一崗雙責”制度(一崗雙責制度:是指公司各級領導、各相關部門不僅要完成本職范圍內的業務工作,同時承擔業務職責范圍內的安全生產目標管理工作,按照“誰主管、誰負責”的原則履行安全生產職責)。各科室行政正職(含主持工作)是本科室安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面責任;分管領導是安全生產工作的主要負責人,相關部門負責人是本部門安全生產的直接領導者,對分管業務內的安全生產工作負直接領導責任。
按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,要切實履行安全生產責任制,抓好分管工作范圍內的安全生產工作。 二、各科室安全生產“一崗雙責”職責 (一)安全科安全工作職責 1、認真貫徹執行國家和公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、負責對本科室安全生產工作的指導及監督、檢查和信息的收集、匯總、整理、上報工作。 3、對科室發生死亡1人以上的事故同有關部門及時趕赴現場,調查了解分析事故原因,嚴格執行事故報告制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。
4、配合相關部門做好從業人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全生產競賽活動。 5、定期或不定期的深入現場、重點安全防范目標進行監督檢查。
同時將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況,做出書面記錄,責令限期整改落實。 6、負責監督、檢查人員培訓及持合法有效證件上崗情況。
7、督促對所有運行及停放車輛設備的年檢、年審和日常維護工作,消除安全隱患,堅決杜絕無證及非專職駕駛員駕駛機械、車輛。 8、依據安全生產法律、法規,會同相關部門制定、完善執行安全生產管理、安全生產獎懲、安全生產檢查考核、辦法等規章制度。
建立安全生產第一責任人負責制,明確管理人員和一線職工的安全生產職責,建立統一領導、分級負責逐層分解細化安全生產工作。 9、負責制定公司安全生產事故應急救援預案。
組織演練,建立演練檔案。 10、負責公司安全生產工作會議、季度例會的準備工作。
及時向經理、安全領導小組、上級主管部門匯報安全生產工作。 11、完成領導交辦的其他有關工作。
(二)財務科“一崗雙責”職責 1、認真貫徹執行國家和公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。 2、根據安全生產實際工作需要,確保安全生產所需費用在計劃、資金上給予落實和保障,并監督其經費的合理使用。
3、指導、檢查安全費用計劃落實情況。嚴格執行安全領導小組對各科室和個人的獎罰決定。
4、辦理領導交辦的其他安全生產工作。 (三)辦公室“一崗雙責”職責 1、認真貫徹執行國家和公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、負責辦公樓、住宅區,水、電、暖、天然氣、管道、公共設施的安全保障。 3、做好炊事機具、輸電線路、伙房的安全防范工作,做到定人、定崗,維修檢查定期,保證設備完好。
4、做好職工宿舍、食堂、車庫、辦公設施以及其他活動場所的安全工作,并保證安全運行。 5、協助安全領導小組,處理好執行辦日常安全生產工作及突發事件的應急處理工作,配合有關部門參與事故調查,提出處理整改意見,并做好職責范圍內應急管理處置和預案編寫工作。
6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。 (四)全體員工“一崗雙責”職責 1、認真貫徹國家安全生產方針、政策和上級關于加強 安全工作的要求,積極宣傳和執行安全管理的法律、法規。
2、認真排查生產中的隱患,及時進行整改。認真督促有關單位整改隱患。
3、嚴格按照有關規定和領導的要求,履行本職工作責任,發現違法、違章行為,及時進行制止和通報安全管理部門。 4、積極配合安全管理部門,落實違法、違章行為的處理。
5、吸取事故教訓,分析事故原因,結合本職工作查找 管理缺陷,改進管理工作,并積極向領導提出工作建議。 三、其他 安全生產“一崗雙責”制度的檢查、考核按照公司制定的目標和指標進行,對違反安全生產“一崗雙責”制度的按照《公司安全生產獎懲辦法》執行。
今年安全生產法律法規主要就是圍繞去年國務院的23號令即國發(2010)23號《關于進一步加強安企業安全生產工作的通知》,你在做這方面培訓,首先要做好入廠級的三級教育,保證教育到位的同時還要有相關記錄,這塊從最高領導到基層員工都要做到,所以工作量不會小。接下去就是基礎安全生產法規知識,主要有兩個讀本可以參考,一是《安全生產條例》,還有一本就是跟你企業性質內容的而定的行業安全規范,例如你是電力行業,那么學習的就是《電力安全生產工作條例》,或者是工程建設單位,那么就學習《工程建設安全生產法規》等等。
同時安全培訓工作有可能員工參與感不強,你可以放映一些安全宣傳影片,用事實來震撼人的同時,達到警示效果,以便更好的宣傳法規知識。
以上都是我的一些經驗之談,如果還有要詢問的,可以再咨詢我,謝謝!
適用的安全生產法律法規、標準
及其他要求識別、獲取和更新管理制度
1、目的
為了獲取、更新、識別適用于本公司的安全生產法律法規、標準及其他要求,特制定本制度。
2、適用范圍
適用于本公司獲取、更新安全生產法律法規、標準及其他要求以及適用性確認。
3、職責
3.1 安全部負責獲取安全生產法律、法規、標準和其他要求,并確認其適用性,定期更新,并傳達到相關部門。
3.2 各部門負責配合安全部獲取相關法律、法規與其他要求,并上報安全部。
4、工作程序
4.1 獲取內容:
4.1.1國家、地方頒布的安全生產管理的法律法規、標準和其他要求及國際條約里有關對安全生產管理的規定。
4.1.2其他要求事項
(1)行業標準中的安全生產管理要求;
(2)與有關機構的協定;
(3)非法規性安全生產管理指南等。
4.2 獲取途徑:
4.2.1安全部負責從專業報紙、雜志、網上及上級有關部門等渠道獲取法律、法規與其他要求;
4.2.2安全部定期(每半年一次)與上級安全生產主管部門、行業主管部門聯系,獲取相關的安全生產法律法規與規定;
4.2.3各部門獲取到法律、法規時報送安全部;
4.3 確認適用性:
4.3.1安全部根據本公司的特點,確認安全法律法規、標準與其他要求的適用性,填寫《公司適用的安全生產法律法規、標準及其他要求清單》;
4.3.2《公司適用的安全生產法律法規、標準及其他要求清單》經廠長審批后下發到各相關部門。
4.4 符合性判斷:
4.4.1安全部對照新確定的法律、法規,判斷公司對安全生產法律法規的符合性,如不符合開展原因和責任分析,并提出整改計劃及整改措施;
4.4.2安全部應每年至少組織一次對適用的法律法規、標準及其他要求進行符合性評價。評價應覆蓋所有適用的法律、法規、標準及其他要求,并出具評價報告。
4.5安全部應每年組織員工學習適用的安全生產法律、法規、標準,在新的法規、標準出臺時,應及時組織學習,提高員工的守法意識,規范企業的安全生產行為。
4.6 當法律、法規、標準發生變更時,由安全部及時修改清單,并重新發放至各部門。
各項制度的制定要科學、要結合實際,并且要通過大家研討、分析,要發動群眾廣泛參與。在制度的制定中,要注意互相配套,發揮其整體作用,不能相互沖突,要盡量減少隨意、無序的現象。通過研討、分析制定出來的制度,就要保證其嚴肅性和權威性,必須嚴格執行,維護制度的嚴肅性,這是制度建設中的最基本的要求。每項制度的制定,如果不從嚴抓落實,制度就成了一紙空文,失去意義。只有從嚴,才能不使執行走樣;也只有從嚴,才能出實效。不管是領導還是普通群眾,在制度面前都是平等的,都必須從嚴要求。
制定制度容易,落實制度難。實際工作中,只有的領導干部帶頭執行制度,在群眾中才能樹立威信,才有說服力。這充分說明了領導帶頭執行制度的重要性。另外,領導帶頭執行制度是自身素質的體現,是求真務實思想的體現,是抓各項工作落實的體現,也是搞好工作的客觀要求。領導帶頭執行制度,要克服幾種模糊的認識,一是怕吃虧,認為制定了制度自己的行為受到約束;二是怕麻煩,認為條條框框多了,執行起來麻煩;三是怕自己失去威信,制度管理嚴了,群眾有意見。孫悟空的頭上多了一個緊箍咒,這是對他一種行為的約束,一個單位的領導,在自己的行為中,多幾頂“緊箍咒”應該是件好事,有的同志提出領導應該有怕制度的思想,不是沒有道理的。
制定了的制度,需要通過經常不斷地教育,才能成為大家自覺遵守的行動。要克服那種制度定好了,任務完成了,過不了多久頭腦中也忘掉了的現象。加強制度教育,首先要在班子成員中帶頭自覺遵守和執行制度的教育,以帶動全體員工自覺遵守和執行制度的良好風氣。其次,要抓住違反制度的典型事例進行教育,這是最能收到執行制度效果的。再次,要把制定的制度定期組織有關人員進行學習。以防有的制度在剛制定時能認真執行,而時間一長久,容易疲軟了的傾向。通過經常不斷地教育,提高大家執行各項制度的自覺性。
加強監督是各項制度落實到位的保證。要利用單位內外監督、上下級監督、社會監督、輿論監督等各種監督機制,來確保各項制度的落實。各種監督機制,其產生的作用雖然不一樣,但目標是一致的。在眾多的監督中,領導監督是主要的,領導監督主要體現在兩個方面,首先是領導自己要以身作則帶頭執行制度,這是對抓好制度落實的最好監督,上行下效這是一種無形的監督機制。其次是要樹立起敢抓,不怕得罪人的思想,要一碗水端平,消除親疏關系,對違反規章制度的要嚴肅處理,不能姑息遷就,以確保各項制度落到實處。三是相關管理部門要切實負責,定期不定期地進行檢查,對違反制度的要嚴肅處理并限期整改,以真正達到嚴格落實制度的目的。
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