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根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》的規定,檔案違法行為有以下幾種:
(1)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;
(2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;
(3)涂改、偽造檔案的;
(4)擅自出賣、或者轉讓屬于國家所有的檔案的;
(5)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;
(6)應該歸檔的材料不按國家規定歸檔或者不按期向檔案館移交應該移交的檔案的;
(7)違反國家規定擅自擴大或縮小檔案接受范圍的;
(8)不按規定開放檔案的;
(9)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;
(10)檔案工作人員和對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守、造成檔案損失的;
(11)攜運禁止出境的檔案及其復制件出境的。
上述違法行為依據行為人的具體違法事實和違法情節以及違法程度,依法追究行為人的行政法律責任(如行政處分、行政處罰)、民事法律責任(支付賠償金)直至刑事法律責任(如拘役、有期徒刑等)。
我國法律的效力層次是多層次性的結構體系。
在法律效力層次結構體系中,各種法律的效力既有層次之分,又有相互聯系,從而構成一個龐大的我國法律效力體系。對于法律效力層次的具體劃分,尚有不同看法,但大致可以概括為四個層次。
最高層次:憲法具有最高法律效力。 第一層次:全國人民代表大會制定的基本法律的效力層次屬第一層次。
第二層次:全國人民代表大會常務委員會制定的法律的效力為第二層次。 第三層次:國務院制定的行政法規的法律效力層次為第三層次。
地方層次:地方立法主體制定的地方法規,包括一般性地方法規和自治地方法規,特別行政區地方法規,其法律效力的層次為地方層次。
第六條 國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業,對全國的檔案事業實行統籌規劃,組織協調,統一制度,監督和指導。
縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區域內的檔案事業,并對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導。
鄉、民族鄉、鎮人民政府應當指定人員負責保管本機關的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。
第七條 機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構或者檔案工作人員,負責保管本單位的檔案,并對所屬機構的檔案工作實行監督和指導。
第八條 中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業機構,負責接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案。
根據《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)第二十四、二十五條,《中華人民共和國檔案法實施辦法》(以下簡稱《檔案法實施辦法》)第二十七條及《刑法》第三百二十九條的規定,下列檔案違法行為應該追究法律責任: (1)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的; (2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的; (3)涂改、偽造檔案的; (4)擅自出賣或者轉讓屬于國家所有的檔案的。
擅自出賣或者轉讓屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的; (5)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的; (6)將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為已有,拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的; (7)拒不按照國家規定向國家檔案館移交檔案的; (8)違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的; (9)不按照國家規定開放檔案的;如果你有什么需要的話,可以找代辦機構,(辦得爽)你可以詳細了解一下,我之前在這里辦過檔案調出的,省了不少時間,他們辦事效率還蠻高的。
第三章 檔案的管理
第十條 對國家規定的應當立卷歸檔的材料, 必須按照規定,定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交,集中管理, 任何個人不得據為己有。
國家規定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。
第十一條 機關、團體、企業事業單位和其他組織必須按照國家規定,定期向檔案館移交檔案。
第十二條 博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物、圖書資料同時是檔案的,可以按照法律和行政法規的規定, 由上述單位自行管理。
檔案館與上述單位應當在檔案的利用方面互相協作。
第十三條 各級各類檔案館,機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構,應當建立科學的管理制度,便于對檔案的利用;配置必要的設施,確保檔案的安全;采用先進技術, 實現檔案管理的現代化。
第十四條 保密檔案的管理和利用,密級的變更和解密, 必須按照國家有關保密的法律和行政法規的規定辦理。
第十五條 鑒定檔案保存價值的原則、保管期限的標準以及銷毀檔案的程序和辦法,由國家檔案行政管理部門制定。 禁止擅自銷毀檔案。
第十六條 集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案,檔案所有者應當妥善保管。 對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的, 國家檔案行政管理部門有權采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時,可以收購或者征購。
前款所列檔案, 檔案所有者可以向有關檔案館寄存或者出售,嚴禁倒賣牟利,嚴禁私自賣給外國人。
向國家捐贈檔案的,檔案館應當給予獎勵。
第十七條 禁止出賣屬于國家所有的檔案。
檔案復制件的交換、轉讓和出賣,按照國家規定辦理。
第十八條 屬于國家所有的檔案和本法第十六條規定的檔案以及這些檔案的復制件,禁止私自攜運出境。
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