主要有哪幾部分組成(檔案法律責(zé)任主要有哪些).jpg)
根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》的規(guī)定,檔案違法行為有以下幾種:
(1)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;
(2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;
(3)涂改、偽造檔案的;
(4)擅自出賣、或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的;
(5)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈(zèng)送給外國人的;
(6)應(yīng)該歸檔的材料不按國家規(guī)定歸檔或者不按期向檔案館移交應(yīng)該移交的檔案的;
(7)違反國家規(guī)定擅自擴(kuò)大或縮小檔案接受范圍的;
(8)不按規(guī)定開放檔案的;
(9)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的;
(10)檔案工作人員和對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守、造成檔案損失的;
(11)攜運(yùn)禁止出境的檔案及其復(fù)制件出境的。
上述違法行為依據(jù)行為人的具體違法事實(shí)和違法情節(jié)以及違法程度,依法追究行為人的行政法律責(zé)任(如行政處分、行政處罰)、民事法律責(zé)任(支付賠償金)直至刑事法律責(zé)任(如拘役、有期徒刑等)。
我國法律的效力層次是多層次性的結(jié)構(gòu)體系。
在法律效力層次結(jié)構(gòu)體系中,各種法律的效力既有層次之分,又有相互聯(lián)系,從而構(gòu)成一個(gè)龐大的我國法律效力體系。對(duì)于法律效力層次的具體劃分,尚有不同看法,但大致可以概括為四個(gè)層次。
最高層次:憲法具有最高法律效力。 第一層次:全國人民代表大會(huì)制定的基本法律的效力層次屬第一層次。
第二層次:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的法律的效力為第二層次。 第三層次:國務(wù)院制定的行政法規(guī)的法律效力層次為第三層次。
地方層次:地方立法主體制定的地方法規(guī),包括一般性地方法規(guī)和自治地方法規(guī),特別行政區(qū)地方法規(guī),其法律效力的層次為地方層次。
第六條 國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè),對(duì)全國的檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,負(fù)責(zé)保管本單位的檔案,并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 中央和縣級(jí)以上地方各級(jí)各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案。
根據(jù)《中華人民共和國檔案法》(以下簡(jiǎn)稱《檔案法》)第二十四、二十五條,《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《檔案法實(shí)施辦法》)第二十七條及《刑法》第三百二十九條的規(guī)定,下列檔案違法行為應(yīng)該追究法律責(zé)任: (1)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的; (2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的; (3)涂改、偽造檔案的; (4)擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的。
擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于集體所有、個(gè)人所有以及其他不屬于國家所有的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的; (5)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈(zèng)送給外國人的; (6)將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為已有,拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的; (7)拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的; (8)違反國家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的; (9)不按照國家規(guī)定開放檔案的;如果你有什么需要的話,可以找代辦機(jī)構(gòu),(辦得爽)你可以詳細(xì)了解一下,我之前在這里辦過檔案調(diào)出的,省了不少時(shí)間,他們辦事效率還蠻高的。
第三章 檔案的管理
第十條 對(duì)國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料, 必須按照規(guī)定,定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理, 任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
國家規(guī)定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。
第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織必須按照國家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案。
第十二條 博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物、圖書資料同時(shí)是檔案的,可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定, 由上述單位自行管理。
檔案館與上述單位應(yīng)當(dāng)在檔案的利用方面互相協(xié)作。
第十三條 各級(jí)各類檔案館,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便于對(duì)檔案的利用;配置必要的設(shè)施,確保檔案的安全;采用先進(jìn)技術(shù), 實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
第十四條 保密檔案的管理和利用,密級(jí)的變更和解密, 必須按照國家有關(guān)保密的法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十五條 鑒定檔案保存價(jià)值的原則、保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀檔案的程序和辦法,由國家檔案行政管理部門制定。 禁止擅自銷毀檔案。
第十六條 集體所有的和個(gè)人所有的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。 對(duì)于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的, 國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時(shí),可以收購或者征購。
前款所列檔案, 檔案所有者可以向有關(guān)檔案館寄存或者出售,嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁私自賣給外國人。
向國家捐贈(zèng)檔案的,檔案館應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 禁止出賣屬于國家所有的檔案。
檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣,按照國家規(guī)定辦理。
第十八條 屬于國家所有的檔案和本法第十六條規(guī)定的檔案以及這些檔案的復(fù)制件,禁止私自攜運(yùn)出境。
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