土地承包合同糾紛怎么打

      2023-06-06 17:27發(fā)布

      土地承包合同糾紛怎么打

      但是,對(duì)于以家庭承包為主要承包方式的承包方作為訴訟中的當(dāng)事人,究竟是與發(fā)包方簽訂承包合同的自然人還是應(yīng)當(dāng)是自然人所代表的承包經(jīng)營(yíng)戶?如張三訴中楊家灣村民委員會(huì)土地承包合同糾紛一案,張三是否具備原告的主體資格?筆者認(rèn)為,張三僅僅是農(nóng)戶代表人,不具備原告主體資格。應(yīng)當(dāng)將農(nóng)戶列為原告,將“張三”列為農(nóng)戶代表人。即:“原告張三承包經(jīng)營(yíng)戶”。另起一行列“代表人張三”。 一、法律依據(jù) (一)列農(nóng)戶為當(dāng)事人的法律依據(jù) 土地承包法第三條規(guī)定“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包”。第十五條規(guī)定“家庭承包的承包方是集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”。解釋第三條規(guī)定“承包合同糾紛,以發(fā)包方和承包方為當(dāng)事人。承包方是以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶,以及以其他方式承包農(nóng)村土地的單位和個(gè)人”。由此可見(jiàn),農(nóng)村土地承包是以家庭承包為方式,以農(nóng)戶為單位,承包方是農(nóng)戶,農(nóng)戶才是真正意義上的當(dāng)事人,農(nóng)戶的戶主和農(nóng)戶成員都不是訴訟中的當(dāng)事人。 (二)列農(nóng)戶代表為代表人的法律依據(jù) 土地承包法第二十一條規(guī)定“承包合同一般包括以下條款:(一)發(fā)包方、承包方的名字,發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表人的姓名、住所”。解釋第四條規(guī)定“農(nóng)戶成員為多人的,由其代表人進(jìn)行訴訟。農(nóng)戶代表人按照下列情形確定:(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書上記載的人;(二)未依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書的,為在承包合同上簽字的人;(三)前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡,喪失民事行為能力或因其他原因無(wú)法進(jìn)行訴訟的,為農(nóng)戶成員推選的人”。上述規(guī)定可以看出,承包方進(jìn)行訴訟時(shí)的代表人為“張三”。 二、學(xué)理依據(jù) 最高法院編寫的“基層法官培訓(xùn)教材民商事審判篇實(shí)務(wù)卷”特別指出:“在如何確定農(nóng)戶行使訴權(quán)的具體形式上,主要有兩種做法:一是直接將農(nóng)戶戶主或者戶代表作為當(dāng)事人;二是將訴訟時(shí)所有家庭成員全部列為當(dāng)事人。這兩種做法都是不正確的。”“農(nóng)戶代表人與《民事訴訟法》第五十四條和第五十五條規(guī)定的訴訟代表人并不相同。訴訟代表人本身就是當(dāng)事人之一,而農(nóng)戶代表人在訴訟中則不具備當(dāng)事人地位。”農(nóng)村土地承包合同糾紛案件,承包人作為當(dāng)事人的主體資格必須是農(nóng)戶。因此,法律文書首部當(dāng)事人列法是:A:在農(nóng)戶代表人姓名后應(yīng)當(dāng)后綴“承包經(jīng)營(yíng)戶”作為訴訟當(dāng)事人的稱謂,即:“張三承包經(jīng)營(yíng)戶”;B:然后另起一行再列農(nóng)戶代表人的姓名、性別、年齡等自然情況,即:”代表人張三,男......”

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      首先,你們幾家的承包土地進(jìn)行投標(biāo)的項(xiàng)目,是否與原土地使用性質(zhì)相同?  如果改變?cè)邪恋氐氖褂眯再|(zhì),那么,此項(xiàng)投標(biāo)沒(méi)有法律效力。   第二,你們幾家是否與農(nóng)村土地承包的發(fā)包方(大隊(duì))或者中標(biāo)方簽訂土地投標(biāo)合同?  如果沒(méi)有,那么,此項(xiàng)投標(biāo)沒(méi)有法律效力。   第三,你們幾家的投標(biāo)如果是合法、合理的,并且簽訂了相關(guān)投標(biāo)合同,那么,中標(biāo)人的忽悠就是合同違約,要求中標(biāo)方賠償由此造成的損失。   第四,如果是此項(xiàng)投標(biāo)沒(méi)有法律效力,那么,你們幾家首先應(yīng)該與農(nóng)村土地承包的發(fā)包方進(jìn)......

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