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《河北省氣象災害防御條例》是地方性法規。
該法規于2013年5月30日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過,該法規制定的出發點和適用范圍如下: 《河北省氣象災害防御條例》第一條為了加強氣象災害的防御,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產安全,改善和保護生態環境,促進經濟和社會科學發展,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。 《河北省氣象災害防御條例》第二條 本省行政區域內的氣象災害防御活動,適用本條例。
地方性法規是省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會,根據憲法、法律和行政法規,結合本地區的實際情況制定的、并不得與憲法、法律行政法規相抵觸的規范性文件,并報全國人大常委會備案。 《憲法》第100條規定:“省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規相抵地方性法規觸的前提下,可以制定地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會備案。”
A 有兩種情況,第一種情況是,已經有法律、行政法規的,地方性法規可以結合本地具體情況,根據法律、行政法規關于行政處罰的規定,予以具體化,但是,不得超越、行政法規關于哪些違法行為應當給行政處罰,給予什么種類的行政處罰和行政處罰的幅度等的規定。
例如,已經制定的法律、行政法規規定的行政處罰的種類中沒有罰款的,地方性法規不能增加規定罰款的處罰。為什么這樣規定,因為,一、地方性法規與法律、行政法規不得抵觸,這是憲法規定的原則。有的說,這不是抵觸而是補充。行政處罰涉及公民的人身權、財產權,超越法律、行政法規的規定,就應當說是抵觸。二、要維護全國法制的統一,法律、行政法規,全國都要執行,不能一個地方一個樣子。那么,如果認為法律、行政法規的某些規定,不能適應情況的需要,怎么辦?應當提出建議,由全國人大常委會對法律、國務院對行政法規進行修改。
第二種情況是,省級地方人大對本省的特殊問題,如禁放鞭炮、
限制養犬等,制定的地方性法規,這種地方性法規,可以對除人身罰和吊銷企業執照外的
行政處罰做出規定。如果有了全國性的法律、行政法規,那么就要執行法律、行政法規的
規定。
1. 地方性教育法規包括:《職業教育條例》;吉林省人大常委會制定的《校園、校舍管理保護條例》;天津市人大常委會制定的《職工教育條例》等。
2. 地方性法規,一般稱“條例”,有時區別不同情況也采用“規定”、“實施辦法”、“補充規定”等名稱。 各地出臺的地方性教育法規,據1999年統計已有138項,是我國教育法的一個重要淵源。從其立法目的和立法依據上劃分,可以分為兩種。 (1)執行、補充性的地方性教育法規。是為了直接執行憲法、教育法律、教育行政法規或為了補充教育法律、教育行政法規而制定的。如為了貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》,全國絕大多數省、自治區、直轄市都制定了本地區的關于義務教育的條例,這就是執行性、補充性的地方教育法規。 (2)自主性的地方教育法規,是為履行憲法或法律所賦予的職權所制定的。
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