拘留，是公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理?xiàng)l例或者需要緊急扣押的犯罪嫌疑人采取的扣留和拘禁的懲罰手段，我國(guó)的拘留分為行政拘留、治安拘留、刑事拘留和司法拘留，其中，行政拘留的處罰最為嚴(yán)厲，那么，這幾種拘留方式的區(qū)別是什么?

一、行政拘留

行政拘留，是由行政機(jī)關(guān)針對(duì)違反行政管理有關(guān)法律規(guī)定的人作出的一種限制人身自由的行政處罰。行政處罰，除了行政拘留以外，還包括有罰款、警告等處罰。

1.行政拘留處罰權(quán)是公安機(jī)關(guān)的專屬權(quán)力。行政拘留的處罰權(quán)目前只有公安機(jī)關(guān)才有權(quán)作出，其他行政機(jī)關(guān)可以作出罰款、警告等處罰，但無權(quán)作出行政拘留的處罰。

2.行政留處罰屬于限制人身自由的處罰只能由國(guó)家法律規(guī)定，行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章等都無權(quán)設(shè)定。

3.單個(gè)行政拘留的最長(zhǎng)期限是15日， 多個(gè)行政拘留合并處罰最長(zhǎng)不超過20日。

二、治安拘留

治安拘留是指違反《治安管理處罰法》被處以的行政拘留，是行政拘留當(dāng)中最為常見的一種。行政拘留還包含了違反其他行政法律被處以的行政拘留。比如違反《道路交通安全法》、《禁毒法》、《出入境管理法》等被處以的行政拘留。單個(gè)治安拘留的天數(shù)最長(zhǎng)不超過15日，多個(gè)治安拘留合并處罰的天數(shù)最長(zhǎng)不超過20日。

三、刑事拘留

刑事拘留是指公安機(jī)關(guān)、檢察院在刑事訴訟中針對(duì)涉嫌犯罪的重大嫌疑人和現(xiàn)行犯采取的限制人身自由的強(qiáng)制措施。

1.刑事拘留的性質(zhì)屬于一種強(qiáng)制措施不是一種處罰，其目的在于保證刑事訴訟能夠順利的進(jìn)行和防止社會(huì)危險(xiǎn)的發(fā)生。對(duì)罪犯的最終處罰是由法院以判處刑罰的方式作出。

2.刑事拘留屬于限制人身自由的強(qiáng)制措施只能由國(guó)家法律規(guī)定，行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章等都無權(quán)設(shè)定，目前由《刑事訴訟法》規(guī)定。

3.刑事拘留的期限，一般情況下為3日，特殊情況可以延長(zhǎng)至7日，如果嫌疑人具有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的情況可以延長(zhǎng)至30日。如果刑事拘留的人需要被提請(qǐng)檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，公安機(jī)關(guān)需要在刑事拘留的期間提出，而檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間最長(zhǎng)為七日，那么嫌疑人在逮捕之前，最長(zhǎng)可以被關(guān)押37日。 1、行政拘留跟刑事拘留是一樣的嗎？

行政拘留和刑事拘留都由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，但兩者有著本質(zhì)區(qū)別：

第一，法律性質(zhì)不同。行政拘留（又稱治安拘留）盡管是行政處罰中最嚴(yán)厲的處罰，但也只是一種行政處罰手段；而刑事拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進(jìn)行所采取的一種強(qiáng)制措施，不是制裁手段。

第二，行政處罰的對(duì)象主要是違反《治安管理處罰法》，尚未構(gòu)成犯罪的違法者；刑事拘留的對(duì)象是觸犯刑法，需要追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子。

第三，適用的目的不同。行政拘留的目的是通過這種處罰手段來懲罰和教育違法者；刑事拘留的目的在于防止或制止現(xiàn)行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動(dòng)。

第四，適用機(jī)關(guān)不同。行政拘留只能由公安機(jī)關(guān)適用，而刑事拘留的決定權(quán)在公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。

第五，羈押期限不同。行政拘留的最長(zhǎng)期限是15天，違法行為人的多個(gè)處罰合并執(zhí)行時(shí)，最多拘留20日；一般案件的刑事拘留的最長(zhǎng)期限是14天（包括人民檢察院審查批捕的期限），對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最長(zhǎng)是37天。

2、行政拘留可以保釋嗎？

行政拘留沒有保釋，但是因自身或家庭面臨某種困難，確實(shí)需要出所解決的，可以請(qǐng)假。

3、行政拘留可以申請(qǐng)暫緩執(zhí)行嗎？

可以，按規(guī)定，申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留時(shí)提供的擔(dān)保人要滿足以下條件：

（1）擔(dān)保人跟本案無牽連，即只要不是該案的當(dāng)事人即可。

（2）擔(dān)保人依法享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制。

（3）擔(dān)保人在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷阌谵k案機(jī)關(guān)找人。

（4）擔(dān)保人要有能力履行擔(dān)保義務(wù)，如果是限制民事行為能力人等，那么即不是適格的。

因此，符合以上條件的即可以作為擔(dān)保人。

不過，做了擔(dān)保人后要保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行，擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行，就將要接受3000元以下罰款。

當(dāng)然，當(dāng)事人實(shí)在找不出符合條件的擔(dān)保人的，可以選擇提供保證金，并且，當(dāng)事人是按每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金。

4、行政拘留申請(qǐng)暫緩執(zhí)行所交的保證金可以退嗎？

申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留并交納保證金后，以下情形會(huì)退還：

（1）行政拘留的處罰決定被撤銷

按規(guī)定，行政處罰符合以下條件的會(huì)被撤銷：

A、行政處罰法要件缺損。合法的行政行為具備主體合法、內(nèi)容合法、程序合法三要素，所以若是有超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的，即主體不合法，那么會(huì)被撤銷。

B、行政處罰不適當(dāng)。對(duì)于不適當(dāng)，是指相應(yīng)行政行為不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、不合時(shí)宜、不符合有關(guān)善良風(fēng)俗等，比如行政機(jī)關(guān)違反法定程序。

（2）行政拘留處罰開始執(zhí)行

如果行政拘留開始執(zhí)行，意味著不再暫緩執(zhí)行，那么之前交的保證金，就要按規(guī)定返還被行政處罰的人。

5、行政拘留會(huì)留案底嗎？

根據(jù)最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全部司法部印發(fā)的《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》的通知規(guī)定，案底：是指某人犯罪行為的記錄。又稱犯罪人員犯罪記錄制度，在我國(guó)法律中一般指有過刑事犯罪前科的檔案記錄，而該犯罪檔案一般存放至公安部門保存。

行政拘留不屬于犯罪記錄的案底，但是，被行政拘留的記錄在公安機(jī)關(guān)的治安部門應(yīng)當(dāng)是可以查到的（無法開具無違法犯罪記錄證明）。