
《人民幣利率管理規(guī)定》【銀發(fā)(1999)77號】第二十一條規(guī)定“對貸款期內(nèi)不能按期支付的利息按合同利率按季計收復(fù)利,貸款逾期后改按罰息利率計收復(fù)利”。
另外,《關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知》【銀發(fā)(2003)251號】第三條規(guī)定“關(guān)于罰息利率問題。
逾期貸款(借款人未按合同約定日期還款的借款)罰息利率由現(xiàn)行按日萬分之二點一計收利息,改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%-50%;借款人未按合同約定用途使用借款的罰息利率,由現(xiàn)行按日萬分之五計收利息,改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收50%-100%。
對逾期或未按合同約定用途使用借款的貸款,從逾期或未按合同約定用途使用貸款之日起,按罰息利率計收利息,直至清償本息為止。
對不能按時支付的利息,按罰息利率計收復(fù)利。
”
借款期限屆滿后,金融機(jī)構(gòu)能否既收罰息再計收復(fù)利呢?關(guān)于這一問題,目前審判實踐中存在著較大的分歧。
金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為,既然中國人民銀行1999年《人民幣利率管理規(guī)定》已經(jīng)明文予以允許,那么,按照該規(guī)定借款期限屆滿后即可收罰息并計算復(fù)利。
借款人則認(rèn)為,中國人民銀行頒布的《人民幣利率管理規(guī)定》是行政規(guī)章,對其只能參考適用;而且,既收罰息再計算復(fù)利無異于對違約的借款人施以雙重處罰,對借款人極其不公平。
我國《合同法》規(guī)定的違約金是賠償性而非懲罰性的。
逾期罰息實質(zhì)上作為對借款人逾期歸還貸款所應(yīng)給予出借人的違約金,具有補(bǔ)償性質(zhì),如果再對罰息計算復(fù)利,實際上是給予出借人雙倍損失補(bǔ)償。
因此,既收罰息再計算復(fù)利無異于對違約的借款人施以雙重處罰,不但違反我國《合同法》的規(guī)定,對借款人也不公平。
另外,最高人民法院的相關(guān)批復(fù)和文件中也不允許逾期罰息和復(fù)利并存。
如最高人民法院在1996年《關(guān)于長城萬事達(dá)信用卡透支利息不應(yīng)計算復(fù)利的批復(fù)》中認(rèn)為,信用卡透支利率的規(guī)定已含有懲罰性質(zhì),信用卡透支不應(yīng)再計算復(fù)利。
因此,我們認(rèn)為,借款期限屆滿后,借款人沒有歸還本金及相應(yīng)利息的,對未歸還的利息不能再計算復(fù)利。
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