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銀保監再強調提高不良容忍度銀行可加大自主核銷受疫情影響的小微企業不良貸款

2023-06-06 11:26發布

銀保監再強調提高不良容忍度銀行可加大自主核銷受疫情影響的小微企業不良貸款

銀保監會普惠金融部主任李均鋒表示,對小微企業受疫情影響導致不良貸款、形成損失的,鼓勵銀行業金融機構適當地簡化內部認定手續,加大自主核銷力度。提高不良貸款容忍度 鼓勵銀行自主核銷梁濤表示,疫情發生以來,銀行機構對受疫情影響較大地區、行業、企業提供了差異化、針對性、優惠性的金融服務,根據具體情況通過信貸重組、減免逾期利息等方面給予強力支持,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。下一步著力做好以下幾個方面工作:一是加大對受困小微民營企業扶持力度。首先是圍繞增量、擴面、降價、提質的總體要求,確保小微企業的整體信貸增長不受疫情沖擊。其次是力爭今年的普惠型小微企業的貸款綜合融資成本在2019年的基礎上繼續下降。第三是聚焦小微企業應對疫情的融資需求變化,合理地優化簡化業務流程。第四是更加精準做好續貸。大家更關心續貸,緩解受困小微企業的流動資金壓力。第五是要結合疫情需要,進一步落實風險管理和盡職免責的相關制度,提高基層敢貸、愿貸的積極性,這個問題是非常重要的,對受疫情影響嚴重的分支機構推動銀行總行適度提高不良貸款容忍度。銀保監會普惠金融部主任李均鋒表示,在抗擊疫情的特殊時期,監管政策必須要體現它的靈活性和彈性。銀保監會已要求各地方銀保監局和各銀行業金融機構要按照特事特辦、急事急辦、突破常規、精準施策的原則,鼓勵大膽創新。具體到監管政策方面,銀保監會有四方面的考量:一、在貸款分類上,因疫情影響出現貸款逾期的,在一定的延緩期限內還款不計入不良貸款、不影響小微企業信用記錄。二、允許銀行進一步提高不良貸款的容忍度,對受疫情影響比較大的地區和行業的小微企業,不良容忍度可以再提高一些。三、進一步落實盡職免責要求,如果有充分證據證明小微企業受疫情影響不能還款的,我們視為不可抗力,銀行對經辦人員和相關管理人員應該免予追究責任。四、對小微企業受疫情影響導致不良貸款、形成損失的,鼓勵銀行業金融機構適當地簡化內部認定手續,加大自主核銷力度。李均鋒強調說,目前疫情對經濟生活各個方面都帶來影響,小微企業數量大、抗風險能力弱,在這次疫情期間受到的影響沖擊更明顯。特別體現在種植養殖、批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、制造出口這些勞動密集型的行業,小微企業正常經營活動受到影響比較大。在這個影響下,小微企業對融資需求也發生了變化。據銀保監會調查,小微企業的經營壓力變化主要表現在三個方面,一是現金流吃緊,紓困、救急的貸款需求突出。比如大量小微企業因疫情停工停產,但仍然需要支付工資、租金等,收少了,支沒有減少,所以需要應急救急貸款;二是小微企業復產復工以后,新增信貸需求旺盛。前一段受春節和疫情的影響,企業普遍停工停產,最近一些企業復工復產以后對外部的融資需求進一步增加;三是一些小微企業短期內的償還貸款能力下降,還款壓力增加,貸款需要展期、延期,也增加了不良貸款的潛在風險。

另外,有記者問到:“這次疫情對小微企業打擊很大,一些地方監管部門出臺了適當提高小微企業不良貸款容忍度的政策。你對這些政策有哪些評價?”。

梁濤回答:這個問題涉及到三個方面,首先監管規則有較強的穩定性,是審慎監管的最低要求,其主要目的是確保金融機構具備風險抵御能力,維護金融體系穩定,不因外界的變化而隨意變化。其次,在一定時期,銀行經營環境發生突然變化,特別是受不可抗力的影響,銀行會面臨著監管指標達標的壓力。第三,作為監管部門,銀保監會對受疫情影響較大、較為嚴重地區的銀行,我們也會采取實事求是的態度,充分考慮疫情的客觀影響,適當提高監管容忍度,對于監管指標達標給予一定的寬限期,或者在監管措施上作出一些靈活的安排。

融資成本:小微企業綜合融資成本再降0.5個百分點值得注意的是,在積極鼓勵銀行提高不良貸款的容忍度,加大對小微企業放款同時,銀保監會還在積極采取措施降低小微企業融資成本。李均鋒表示,當前在抗擊疫情的特殊時期,為進一步推動降低小微企業融資成本,今年要推動所有銀行業金融機構普惠型小微企業貸款綜合融資成本,在前兩年降低的基礎上力爭再降低0.5個百分點以上。他強調,銀保監會將引導銀行業金融機構對受疫情影響比較大的小微企業降低貸款利率。五家大型銀行要發揮帶頭作用,對湖北省等受疫情影響比較大地區的小微企業貸款利率可以在前兩年降低的基礎上再適當地下調。目前五家大型銀行的貸款利率只有4.7%,實際上已經非常低了,對受疫情影響大的地區爭取繼續加大利率優惠力度。此外,對受疫情影響現金流面臨困難的企業,銀行要和企業合理協商還本付息的方式,避免因貸款逾期產生的罰息等額外成本,讓銀行和企業共渡難關,同舟共濟。與此同時,銀保監會還鼓勵銀行在自身財務可承受的范圍內,對受疫情影響比較大的小微企業適當減收一段時間的貸款利息。李均峰還指出,堅決杜絕銀行對小微企業在貸款過程中的亂收費情況,要求銀行對小微企業貸款只收息、不能收費,同時要求銀行在小微企業貸款中不能再附加其他的條件。專項貸款:已經收到上千家重點企業名單值得注意的是,為了支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款,央行專門安排的3000億元專項再貸款已悄然落地。中國人民銀行金融市場司副司長彭立峰介紹,按照目前的工作機制,全國性重點企業名單由發改委、工信部提供,重點省份的企業名單地方報兩部門備案后提供人民銀行,收到名單后,央行立即轉發銀行,要求銀行去找企業,快速與名單內企業對接。同時,央行也將名單發向各地分支機構,要求分支機構務必與每一家企業直接建立聯系,沒有對接上銀行的企業,人民銀行要協助它與銀行監理聯系,實現名單內企業全覆蓋?!把胄羞€要求金融機構簡化流程,提高效率,符合貸款條件的,要應貸盡貸、應貸快貸。對政策把握不準的,要及時反饋,我們立即研究回復,做好全流程的跟蹤服務指導工作。到目前為止,我們已經收到上千家重點企業名單,優惠利率貸款正在快速發放,貸款利率基本在2%—3.15%之間,企業平均負擔成本低于1.5%?!彼嘎?。在業內人士看來,盡管這筆專項再貸款主要投向大型企業,但它對解決小微企業資金鏈緊張局面同樣起到巨大作用,原因是在整個上下游產業鏈資金周轉過程里,只要產業鏈核心大型企業資金緊張局面得到改善,勢必會加快對上下游小微企業的資金結算進程,從而令小微企業更快獲得資金支持。針對3000億再貸款該如何投放,彭立峰表示:“我理解這個問題可能有兩層關切,既擔心貸款發放太慢,不能幫助企業盡快擴大防疫物資供給;也擔心發放太快,泥沙俱下,貸款沒有用到最需要的地方。說實話,這也是我們所擔心的,也是近期的工作重點?!?p>來源:網絡


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