按照民事訴訟法的規(guī)定，法院可以責令當事人說明理由。
你正當理由的法院可以訓(xùn)誡，罰款甚至不予采納。

你所引用的條款是于2012年8月31日進行了第二次修正的《中華人民共和國民事訴訟法》第十六五條第二款的規(guī)定，全文為第六十五條：“ 當事人對自己提出的主張應(yīng)當及時提供證據(jù)。
人民法院根據(jù)當事人的主張和案件審理情況，確定當事人應(yīng)當提供的證據(jù)及其期限。
當事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請延長期限，人民法院根據(jù)當事人的申請適當延長。
當事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當責令其說明理由；拒不說明理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。
” 該條的意思為當事人對自己提出的主張應(yīng)及時提供證據(jù)，逾期提供證據(jù)的，要向法院說明逾期提供的理由，如理由成立，人民法院應(yīng)予采納。
其立意在于約束當事人及時提供證據(jù)，確有理由不能提供的，可以逾期提供證據(jù)，有利于司法審判工作的順利進行，避免司法資源的浪費。

如果當事人在舉證期限后提交的證據(jù)是新的證據(jù)，則法院采用該證據(jù)并據(jù)其做出判決的行為是合法的。
如果該證據(jù)不是新的證據(jù)，當事人超過舉證期限舉證法院仍采納則是不合法的。
　　根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，當事人應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向法院提交證據(jù)材料，當事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄據(jù)證權(quán)利。
對于當事人逾期提交的證據(jù)材料，法院審理時不組織質(zhì)證。
但對方當事人同意質(zhì)證的除外。
但同時《民事訴訟法》中又規(guī)定，當事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。
所謂新的證據(jù)，是指以下情形： 　　一、一審程序中的新證據(jù)包括：當事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供，經(jīng)法院準許，在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù)。
　　二、二審程序中的新的證據(jù)包括：一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)得證據(jù)；當事人在一審舉證期限屆滿前申請法院調(diào)查取證未獲準許，二審法院經(jīng)審查認為應(yīng)當準許并依當事人申請調(diào)取的證據(jù)。
　　因此，法院的行為是否合法應(yīng)根據(jù)當事人在舉證期限屆滿后提出的證據(jù)是否符合新的證據(jù)的規(guī)定而確定。
　　相關(guān)法律依據(jù)可參照最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定： 　　第三十三條 人民法院應(yīng)當在送達案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時向當事人送達舉證通知書。
舉證通知書應(yīng)當載明舉證責任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。
舉證期限可以由當事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認可。
由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。
　　第三十四條 當事人應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。
對于當事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時不組織質(zhì)證。
但對方當事人同意質(zhì)證的除外。
當事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前提出。
　　第三十六條 當事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證，經(jīng)人民法院準許，可以適當延長舉證期限。
當事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請，是否準許由人民法院決定。
　　第三十八條 交換證據(jù)的時間可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認可，也可以由人民法院指定。
人民法院組織當事人交換證據(jù)的，交換證據(jù)之日舉證期限屆滿。
當事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準許的，證據(jù)交換日相應(yīng)順延。
　　第四十一條 《民事訴訟法》第一百二十五條第一款規(guī)定的新的證據(jù)，是指以下情形： （一）一審程序中的新的證據(jù)包括：當事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供，經(jīng)人民法院準許，在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù)； （二）二審程序中的新的證據(jù)包括：一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當事人在一審舉證期限屆滿前申請人民法院調(diào)查取證未獲準許，二審法院經(jīng)審查認為應(yīng)當準許并依當事人申請調(diào)取的證據(jù)。

《中華人民共和國民事訴訟法》以及最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定了誰主張誰舉證的原則,當事人對自己提出的主張應(yīng)當及時提供證據(jù)。
當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果,當事人能否及時舉證,能否正確舉證,其舉證能否證明其訴訟主張,能否為法院所釆納，是其勝訴或敗訴的關(guān)鍵所在。
　　最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定當事人應(yīng)當在法律規(guī)定或者人民法院指定的舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。
我國民事訴訟法第六十五規(guī)定“人民法院根據(jù)當事人的主張和案件審理情況，確定當事人應(yīng)當提供的證據(jù)及其期限。
當事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請延長期限，人民法院根據(jù)當事人的申請適當延長。
當事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當責令其說明理由；拒不說明理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。
” 　　一般情況下，大多數(shù)當事人都能在法律規(guī)定或者人民法院指定的舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，但個別情況下，有些當事人未能在法律規(guī)定或者人民法院指定的舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，而在逾期后提交證據(jù)材料，對當事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院當如何處理，結(jié)合審判實踐，筆者認為，應(yīng)當區(qū)分不同情形，分別處理。
　　一、責令當事人說明理由 　　我國民事訴訟法第六十五規(guī)定“人民法院根據(jù)當事人的主張和案件審理情況，確定當事人應(yīng)當提供的證據(jù)及其期限。
當事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請延長期限，人民法院根據(jù)當事人的申請適當延長。
當事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當責令其說明理由；拒不說明理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。
”在當事人逾期提交證據(jù)時，人民法院首先應(yīng)當責令其說明理由，這是法定程序，對人民法院而言，既是人民法院法定訴訟權(quán)利，也是其法定訴訟義務(wù)。
人民法院必須責令當事人說明理由，人民法院沒有責令當事人說明理由，同時也沒有對當事人逾期提交的證據(jù)材料予以審查、質(zhì)證，未查明逾期提交的證據(jù)材料所能證明或不能證明的案件事實，卻對案件作出了相應(yīng)裁決，當事人不服，并以此為由上訴的，二審法院經(jīng)審理認為該逾期提交的證據(jù)材料可能與案件相關(guān)事實以及裁決結(jié)果存在利害關(guān)系，二審法院可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的，依照我國民事訴訟法第一百七十條之規(guī)定，經(jīng)審理后可以以一審法院未查明該逾期提交的證據(jù)材料與案件相關(guān)事實的關(guān)聯(lián)性為由，認為原判決、裁定認定事實錯誤，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更一審裁決；或者認為原判決認定基本事實不清的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；對于當事人而言，說明其逾期舉證的理由，是當事人法定義務(wù)，當事人必須說明其逾期舉證的理由。
當事人未說明其逾期舉證的理由，或者說明其逾期舉證的理由不成立的，產(chǎn)生以下幾種法律后果。
即人民法院對逾期提交的證據(jù)材料進行審理后，區(qū)分不同情況，將分別作出處理。
即釆納或不予采納該逾期提交的證據(jù)材料。
釆納的，同時應(yīng)當對逾期舉證當事人予以訓(xùn)誡和罰款。
當事人說明其逾期舉證的理由成立的，人民法院亦應(yīng)分別作出處理。
釆納或不予采納該逾期提交的證據(jù)材料，釆納的，不應(yīng)對逾期舉證當事人予以訓(xùn)誡和罰款。
　　 二、人民法院釆納逾期證據(jù)材料 　　根據(jù)我國民事訴訟法規(guī)定，人民法院審理和裁決民事案件，應(yīng)遵循以事實為依據(jù)，以法律為準繩這一法定原則，而事實來源于當事人提交的證據(jù)材料。
人民法院必須對所有當事人提交的全部證據(jù)材料包括逾期提交的證據(jù)材料進行審理，才能查明全案全部事實，進而對案件作出裁決。
同時我國民事訴訟法規(guī)定，凡能證明案件事實的證據(jù)，人民法院都應(yīng)當收集和審理，并予以采納或不予釆納。
當事人逾期提交的證據(jù)材料，其形式內(nèi)容合法，具備證據(jù)三性，能夠證明案件相關(guān)事實，支持當事人訴訟主張或者抗辯意見，或者反駁對方當事人訴訟主張的，人民法院均應(yīng)審理查明后予以采納，并作為裁判案件的證據(jù)。
當然，人民法院仍應(yīng)責令當事人說明逾期舉證的理由，至如當事人拒不說明理由或者理由不成立的，并不影響人民法院對該逾期提交的證據(jù)材料進行審理并予以采納。
這充分體現(xiàn)了人民法院以事實為依據(jù)審理和裁決民事案件這一法定原則。
當然，該逾期提交的證據(jù)材料，當事人因其未在舉證期內(nèi)舉證,而又末說明理由，其行為實際妨礙了民事訴訟，應(yīng)對其予以相應(yīng)懲罰，根據(jù)我國民事訴訟法規(guī)定，人民法院應(yīng)當對其予以訓(xùn)誡和罰款。
　　三、人民法院不釆納逾期證據(jù)材料 　　人民法院對當事人逾期提交的證據(jù)材料，經(jīng)審理查明有下列情形的，不予采納。
1、該證據(jù)系當事人以欺詐、脅迫等不正當手段取得，其證據(jù)取得和來源不合法；2、該證據(jù)內(nèi)容違法，為法律所禁止；3、該證據(jù)損害社會公共利益或國家利益；4、該證據(jù)與案件事實無關(guān)聯(lián)性；5、該證據(jù)系當事人偽造的。
當然，人民法院對當事人逾期提交的證據(jù)材料不予采納的，應(yīng)當說明不予采納的理由。
人民法院未釆納的當事人逾期提交的證據(jù)材料，當事人以此為由上訴的，二審人民法院應(yīng)當依據(jù)我國民事訴訟法第一百七十條作出處理。
二審人民法院應(yīng)當對全案進行審理，就全案而言：經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理：（一）原判決、裁定認定事實清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定；（二）原判決、裁定認定事實錯誤或者適用法律錯誤的，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更；（三）原判決認定基本事實不清的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；（四）原判決遺漏當事人或者違法缺席判決等嚴重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。
僅就逾期提交的證據(jù)材料而言：二審法院經(jīng)審理認為該逾期提交的證據(jù)材料可能與案件相關(guān)事實以及裁決結(jié)果存在利害關(guān)系，二審法院可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的。
依照我國民事訴訟法第一百七十條之規(guī)定，經(jīng)審理后可以以一審法院未查明該逾期提交的證據(jù)材料與案件相關(guān)事實關(guān)聯(lián)性為由，認為原判決、裁定認定事實錯誤，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更；或者認為原判決認定基本事實不清的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判。
　　四、人民法院應(yīng)當對逾期提交的證據(jù)材料予以庭審質(zhì)證 　　筆者認為，對當事人提交的證據(jù)材料包括逾期提交的證據(jù)材料，在開庭審理時，應(yīng)當全部進行質(zhì)證。
同時，人民法院應(yīng)當責令當事人說明逾期提交證據(jù)材料的理由。
無論當事人是否或拒絕說明逾期提交證據(jù)材料的理由，人民法院均應(yīng)對其逾期提交的證據(jù)材料予以庭審質(zhì)證，并作出是否采納的裁決。
其理由是：1、當事人因客觀原因或有正當理由未在法定期限或指定期限內(nèi)提交證據(jù)材料，其逾期提交的證據(jù)材料，人民法院當然應(yīng)予以庭審質(zhì)證。
2、當事人逾期提交的證據(jù)材料可能對案件事實以及裁決結(jié)果有影響。
人民法院對逾期提交的證據(jù)材料予以庭審質(zhì)證，有利于查明案件事實和正確裁決案件。
3、人民法院對逾期提交的證據(jù)材料和其他證據(jù)材料一并開庭審理質(zhì)證，并根據(jù)質(zhì)證結(jié)果，對逾期提交的證據(jù)材料和其他證據(jù)材料一并作出采納或不采納的相應(yīng)裁決，有利于當事人息訴服判。
如果人民法院對逾期提交的證據(jù)材料不予以庭審質(zhì)證，當事人可能因此不服而提出上訴。
值得注意的是最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第三十四條規(guī)定當事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)材料的，視為放棄舉證權(quán)利。
對于當事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時不組織質(zhì)證。
但對方當事人同意質(zhì)證的除外。
筆者認為，當事人提交的證據(jù)材料，其能否證明案件事實和支持當事人訴訟主張、或者反駁對方當事人訴訟主張，只有而且必經(jīng)開庭審理，通過各方當事人質(zhì)證后，才能確定該證據(jù)材料與案件及訴、辯雙方當事人訴訟主張的關(guān)聯(lián)性，進而決定采納或不予釆納。
因此，當事人逾期提交的證據(jù)材料，也應(yīng)當在開庭審理時進行質(zhì)證。
以便查明案件全部事實，從而正確裁決案件。
當事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時如果不組織質(zhì)證，有可能使部分案件事實得不到査明。
根據(jù)證據(jù)規(guī)則，末經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)材料，不得作為案件裁判依據(jù)。
而當事人逾期提交的證據(jù)材料，存在幾種可能性，即可能與案件無關(guān)，也可能與案件有關(guān)。
是否有關(guān)，只有開庭審理進行質(zhì)證后才能確定。
人民法院未經(jīng)開庭審理質(zhì)證，或人民法院開庭審理時不組織質(zhì)證，意味著人民法院單方面主觀意斷當事人逾期提交的證據(jù)材料與案件無關(guān)，或不予采信，或?qū)⒂馄谧C據(jù)材料排除在案外，對該部分證據(jù)所涉及的案件事實未開庭審理予以查明。
不僅違背人民法院裁決民事案件以事實為準繩之原則，同時也相應(yīng)剝奪了當事人舉證質(zhì)證權(quán)利。
最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第三十四條之規(guī)定與民事訴訟法相關(guān)規(guī)定相予盾，應(yīng)當修改或矛以廢除。
　　（作者單位：湖南省株洲市石峰區(qū)人民法院）

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