行政案件不適用執行和解并不是絕對性的,根據行政法理和司法實踐經驗,在案件明顯帶有民事性質或行政相對人有權處分自己實體權利的下列情形中,執行和解可予適用:(1)行政相對人自愿放棄行政賠償權利的;人民法院在執行判決具體行政行為違法、行政機關賠償行政相對人財產損失的生效法律文書的過程中,行政機關與相對人自愿協商,如果行政相對人全部放棄或部分放棄應得的賠償數額并達成和解協議的,應予允許。
(2)執行行政賠償調解書的;人民法院執行雙方當事人自愿協商而制作的行政賠償調解書,允許行政機關與行政相對人自愿協商達成和解協議。
(3)補償案件中雙方當事人自愿協商達成協議的;對以行政機關向公民、法人或其他組織給付行政補償為內容的生效裁判文書,由于不涉及行政管理職權,當事人可以自愿達成和解協議。
這就是依法行政。
通過法律程序解決問題。
以前都是行政機關“拍腦門”,想怎么干就怎么干。
現在發生矛盾有法院依法判決。
如果行政機關勝訴,判決生效后,被執行人拒不執行的,行政機關向法院申請強制執行,而不是領導一句話“弟兄們,給我上,把他干掉”。
上述申請強制執行依據的是《行政訴訟法》。
雖然超過了申請執行的期限,可以到上級行政機關去反映,請求上級機關指令改正。
一旦進入執行階段,除非執行完畢,或達成和解,否則沒有時間界限。
《行政強制法》第十三條第二款規定,法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。
對于行政機關有行政強制權情況下能否申請人民法院強制執行并未直接規定,要視具體情況而定。
一是法律規定行政機關既可以強制執行也可以申請人民法院強制執行的,由行政機關選擇強制執行的途徑。
例稅收征管法第八十八條第三款規定,當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第四十條規定的強制執行措施,或者申請人民法院強制執行。
二是法律規定行政機關強制執行,但是人民法院不受理申請強制執行的,由行政機關強制執行。
如法律規定的強拆涉及到城鄉建設、土地管理、環境保護、水資源管理、交通管理、廣告管理、民政管理等多個領域。
《最高人民法院關于違法的建筑物、構筑物、設施等強制拆除問題的批復》明確,根據行政強制法和城鄉規劃法有關規定精神,對涉及違反城鄉規劃法的違法建筑物、構筑物、設施等的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。
三是法律規定行政機關強制執行,沒有規定能否申請人民法院強制執行,從行政強制執行的目的性角度出發,行政機關在窮盡自身力量無法保障執行時也可向法院申請執行。
《行政強制法》第十三條第二款規定,法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。對于行政機關有行政強制權情況下能否申請人民法院強制執行并未直接規定,要視具體情況而定。一是法律規定行政機關既可以強制執行也可以申請人民法院強制執行的,由行政機關選擇強制執行的途徑。例稅收征管法第八十八條第三款規定,當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第四十條規定的強制執行措施,或者申請人民法院強制執行。二是法律......
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