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公積金可以被強制執行還欠款嗎?(公積金貸款逾期不還法院強制)

2023-06-06 04:13發布

公積金貸款逾期不還法院強制

一般來說是可以的,住房公積金的最高法規為國務院頒發的《住房公積金管理條例》,而法院強制執行依據的是《中華人民共和國民事訴訟法》,法律高于法規,因此出現了法院要求強制劃扣債務人(繳存人)的住房公積金,公積金中心一般無法拒絕。
不過這個問題也是公積金部門所質疑的,因為條例規定公積金應用于住房支出,被劃扣出去似乎不符合要求,所以有的地方公積金中心有一些自創的額外的規定,比如通過當地政府發文來限制法院隨意劃扣,又或者要求被劃扣的公積金不能直接提取,而是轉入債權人的公積金賬戶(如債權人不是公積金繳存人則為其在公積金中心開戶),等債權人符合公積金提取政策時再提取等等,但這些都是個別地方的做法,大部分地方公積金中心還是配合法院強制執行的。

住房公積金法院能強制執行嗎

國家規定:住房公積金制度是國家法律規定的重要的住房社會保障制度,具有強制性、互助性、保障性。
單位和職工個人必須依法履行繳存住房公積金的義務。
職工個人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金,實行專戶存儲,歸職工個人所有。
這里的單位包括國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體。
一些單位不給職工建立住房公積金制度的做法侵犯了職工個人應享有的合法權利。
單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執行。

請問法院對強制執行公積金問題有無專門的法律規定?

我國法律目前尚無明確的規定,加之《住房公積金管理條列》對住房公積金的用途、提取等設定了一系列的限制條件,給人民法院強制執行住房公積金帶來了諸多法律障礙,實踐中操作也不盡相同,亟需通過立法或者出臺相關司法解釋予以完善。
  一、住房公積金可執行性的法理基礎   司法實踐中對于住房公積金能否被強制執行主要有兩種截然不同的意見,一種意見認為住房公積金具有很強的人身屬性和專用性,不能被強制執行,另一種意見認為住房公積金屬于公民的個人合法收入,可以被強制執行。
  1、住房公積金屬于公民的個人收入,可以成為強制執行的標的物。
《住房公積金管理條例》第3條規定:“職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。
《最高人民法院關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第11條第2項也明確規定住房公積金屬于夫妻共同財產,這也從一個側面說明住房公積金屬于公民的個人財產。
因此,住房公積金本質上仍屬于個人收入,只是其提取、使用受到限制。
  2、住房公積金不屬于執行豁免范疇。
所謂執行豁免是指在民事執行過程中,出于對被執行人基本人權的保護,以及對社會公共利益的維護,由債務人享有的在一定財產和時間范圍內免受強制執行的權利。
它是為保護被執行人的基本人權,維護社會公共利益而作出的制度設計,豁免的財產范圍僅限于保障公民的基本生存權利。
我國《民事訴訟法》第二百四十三條、第二百四十四條及《最高人民法院關于查封、扣押、凍結財產的規定》對于執行豁免財產的范圍有明確的規定,而住房公積金并不包含在上述規定的豁免財產范圍內,《住房公積金管理條例》及其他法律、法規、司法解釋也無住房公積金豁免執行的相關條款,因此住房公積金理應屬于可供強制執行的財產范圍。
  二、住房公積金可執行性的現實障礙   雖然住房公積金在理論上可以被強制執行,但現行的公積金立法卻給法院的執行工作帶來了不少障礙。
1、住房公積金管理部門的法律地位不明確。
《民事訴訟法》規定的扣劃協助對象限于金融機構和收入發放單位,但公積金管理部門并非金融機構也不是收入發放單位。
由于法律沒有明確規定其為扣劃協助對象,大多數地方的公積金管理部門據此認為自身沒有協助法院執行義務,并以此為由拒絕法院的扣劃要求。
2、住房公積金提取的條件不充分。
國務院《住房公積金管理條例》第五條規定,“住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。
”第二十四條還專門規定了職工提取住房公積金的六種情形,包括:(1)購買、建造、翻建、大修自住住房的;(2)離休、退休的;(3)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;(4)出境定居的;(5)償還購房貸款本息的;(6)房租超出家庭工資收入的規定比例的。
導致在實踐中,有的地方公積金管理部門因此規定只有達到提取條件后方可以扣劃;有的規定只有住房消費類的案件才可以扣劃;有的規定在離婚析產執行案件中,公積金作為夫妻共有財產可以扣劃。
這已成為司法實踐中制約公積金強制執行的最主要障礙。
  三、住房公積金強制執行應具備的條件   司法實踐中,部分法官認為只要當事人的住房公積金賬戶上有余額就可以強制執行被執行人的住房公積金,筆者認為,這種觀點是不可取的,住房公積金與公民的個人存款有本質上的區別,它是職工及其單位按規定繳納的長期住房儲備金,具有生存保障的“生活必需品”性質,因此在執行上應該有嚴格的限制性條件并區別不同情形具體分析。
  (一)住房公積金強制執行應遵循的原則。
1、以窮盡執行為原則。
要求法院在強制執行住房公積金時必須已經窮盡一切強制執行措施,即只有在被執行人無金錢給付能力,也沒有查找到被執行人有便于執行的其他財產時,才能執行被執行人的住房公積金。
否則,法院執行住房公積金將會成為一些當事人通過虛構債務來惡意套取公積金的工具。
2、以適度執行為原則。
要求對被執行人的執行必須控制在合理的限度內,在執行目的與執行措施之間、申請執行人與被執行人利益之間保持合理的平衡。
這與《民事訴訟法》和《最高人民法院關于查封、扣押、凍結財產的規定》中規定的應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需品是相契合的。
  (二)住房公積金強制執行的分類條件。
1、因購買、建造、大修、租賃住房等產生的債務糾紛以及因離婚糾紛需要強制執行住房公積金的,應無條件納入強制執行的范疇。
2、因侵權、普通借貸等糾紛而引發住房公積金強制執行的,則應在滿足以下條件時方能強制執行:(1)申請執行人因該債務生活陷入困境;(2)被執行人無其他可供執行的財產;(3)保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需品。

法院能否強制執行住房公積金還借款

《住房公積金管理條例》第二十四條規定:住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。
職工有下列情形之一的,可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額:(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;(二)離休、退休的;(三)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;(四)出境定居的;(五)償還購房貸款本息的;(六)房租超出家庭工資收入的規定比例的。
本案中,法院的強制措施是用公積金來償還其債務,其不屬于上述規定中可以提取住房公積金的情形,為此,不應當對公積金采取強制措施。

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